Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Гражданское право - Кто является недееспособным гражданином

Кто является недееспособным гражданином

Кто является недееспособным гражданином

Кто относится к недееспособным гражданам 2021 год


› Для начала определимся что такое дееспособность Согласно Гражданскому кодексу, дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность связанна с самостоятельным совершением сделок и несением имущественной ответственности. В повседневной жизни это означает, что дееспособный человек сам распоряжается своими материальными средствами, решая, на что их потратить (например, купить машину, квартиру, билет на концерт, жетон метро, сделать вклад в имущество юридического лица, сделать пожертвование, оплатить аренду, коммунальные платежи) или как их заработать (организовать предпринимательскую деятельность, продать какое-либо имущество, предложить свои услуги). Из собственных материальных средств также оплачиваются возможные штрафы, пени, долги в результате нарушения каких-либо взятых на себя обязательств или в силу каких-либо других причин.

Гражданин, обладающий полной дееспособностью, может доверить другому лицу осуществлять некоторые свои права по доверенности.

Осуществление прав представителем по доверенности не умаляет объема дееспособности лица и является удобным средством в различных случаях невозможности или неудобства для лица осуществить свои права самостоятельно (например, в случае болезни или занятости).

Однако, по доверенности возможно осуществление лишь тех прав, которые не предусматривают непреложной необходимости исполнения самим лицом (например, завещание может быть совершено только лично). Так как для ответственного осуществления своих гражданских прав важно осознавать свои действия и их последствия, гражданское законодательство вводит ограничения дееспособности для некоторых категорий лиц: это малолетние, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, лица, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления алкоголем и наркотиками и лица, признанные недееспособными в силу психического расстройства. Недееспособность лица – правовой статус По Гражданскому кодексу гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Над ним устанавливается опека. Таким образом, мы видим два важнейших основания для признания гражданина недееспособным: Во-первых, это неспособность лица понимать значение своих поступков или руководить ими. Однако однозначно сказать может ли конкретное лицо быть признанно недееспособным имеет право лишь специальная комиссия, которая проводит по этому поводу специальную медико-социальную экспертизу.

Во вторых, даже если гражданин явственно имеет все признаки недееспособного лица, признанным таковым он может только по решению суда и только с его участием. При этом закон не закрепляет обязательного порядка признания таких граждан недееспособными. Последствия признания гражданина недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в силу психического расстройства осуществляется судом.

Судебное решение является основанием для назначения лицу, признанному недееспособным, опекуна. Недееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, опекуны не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов возлагается на указанные организации.

С момента вынесения судебного решения, гражданин приобретает новый правовой статус недееспособного лица, предусматривающий значительно ограниченные возможности в осуществлении прав и обязанностей.

Ограничения прав недееспособного лица Прежде всего, признанный недееспособным гражданин полностью утрачивает свою гражданско-правовую самостоятельность: опекун совершает от его имени все гражданско-правовые сделки. Так как российское законодательство не предусматривает частичного лишения дееспособности, то недееспособное лицо не вправе осуществлять любые действия с материальными средствами, в том числе и мелкие бытовые сделки (например, покупка продуктов питания, оплата проезда в транспорте, покупка предметов гигиены).
Так как российское законодательство не предусматривает частичного лишения дееспособности, то недееспособное лицо не вправе осуществлять любые действия с материальными средствами, в том числе и мелкие бытовые сделки (например, покупка продуктов питания, оплата проезда в транспорте, покупка предметов гигиены).

Распоряжение имуществом подопечного осуществляется опекуном или организацией, в которую недееспособное лицо помещено под надзор. В том случае, если недееспособному лицу формально удалось совершить сделку (покупку, продажу вещи, оплату услуг), такая сделка является недействительной, и любое заинтересованное лицо может оспорить такую сделку – в том числе через обращение в суд. Тогда каждая из сторон будет обязана возвратить полученное друг от друга по сделке: если были переданы деньги – возвратить деньги, если вещь – возвратить вещь.

Если возвратить вещь как таковую невозможно, нужно будет возвратить ее стоимость. Вред, причиненный недееспособным лицом, возмещается опекуном или организацией, обязанной осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. В семейной сфере статус недееспособного лица может повлечь за собой прекращение брака.

Согласно ст. 16 Семейного кодекса, брак может быть прекращен по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. В сферах, не касающихся гражданских прав, недееспособные лица формально не ограничены в своих правах, за исключением избирательного права[1]: недееспособное лицо утрачивает право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления. Исходя из того, что в Конституции не закреплено иных ограничений прав недееспособных лиц, за ними сохраняются все остальные права и свободы человека и гражданина.

Здесь следует особо отметить право на жизнь, на достойное обращение, на неприкосновенность частной жизни, право пользования своим родным языком, свободу вероисповедания. Иными словами, недееспособный гражданин вправе сам определять, с кем и когда ему общаться (в частности, может сам решать, принимать ли ему посещения, если он находится в учреждении социального обслуживания), где находиться, какую информацию о своей личной жизни предоставлять другим лицам.

В частности, за недееспособным лицом сохраняется право на труд. Верховный Суд в своем Определении от 23 апреля 2010 года № 13-В10-2 признал, что недееспособное лицо имеет право заключать трудовой договор, так как право на труд является основным и неотчуждаемым правом человека, в соответствии с Конституцией.

К сожалению, на практике многие права недееспособных лиц нарушаются или не могут быть осуществлены, как например, право на свободу передвижения, сложно осуществимое в силу зависимости недееспособного лица от своего опекуна (или организации, исполняющей его функции). При осуществлении права на охрану здоровья и медицинскую помощь решения за недееспособных граждан принимаются их законными представителями только в том случае, если сам гражданин не в состоянии выразить свою волю.

ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» устанавливает, что информация о состоянии здоровья недееспособного гражданина предоставляется врачом его законному представителю.[2] Однако и сам гражданин имеет право на получение медицинской информации о своем здоровье. Согласие на медицинское вмешательство в отношении недееспособных лиц также дают их законные представители, после получения информации об их состоянии здоровья.

Согласие на медицинское вмешательство в отношении недееспособных лиц также дают их законные представители, после получения информации об их состоянии здоровья. При отсутствии законных представителей решение о медицинском вмешательстве принимает консилиум, а при невозможности собрать консилиум — непосредственно лечащий или дежурный врач с последующим уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения и законных представителей[3]. В сфере социального обслуживания многие решения также принимаются законными представителями недееспособного лица.

Так, например, Информация о социальных услугах предоставляется социальными работниками законным представителям недееспособных граждан[4], Согласие на социальное обслуживание лиц, признанных недееспособными, дается их законными представителями после получения информации о социальных услугах.

При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства. Единственным исключением является помещение в стационарное учреждение социального обслуживания недееспособных лиц: оно осуществляется на основании согласия самого гражданина или по решению суда[5]. [1] Ч. 3 ст. 32 Конституции [2] Ст.

22 ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в РФ [3] Ст. 20 ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в РФ [4] Ст. 8 Федерального Закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред.

от 22.08.2004) О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» [5] Ст. 41 Закона

«О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании»

, Ст.

9 Федерального Закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» Понятие «дееспособности» и «недееспособности». 1. Что такое дееспособность. 2. Ограничение дееспособности. 3. Недееспособность лица. 4. Последствия признания недееспособным: ограничения в правах и права, которые остаются неограниченными.
Недееспособность лица. 4. Последствия признания недееспособным: ограничения в правах и права, которые остаются неограниченными. Что такое дееспособность. Согласно Гражданскому кодексу РФ, дееспособность — это способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособный человек, сам совершает сделки и несет имущественную ответственность.

В повседневной жизни это означает, что дееспособный человек сам распоряжается своими материальными средствами, сам решает, на что их потратить, — например, купить машину, квартиру, билет на концерт, жетон в метро, сделать вклад в банк или пожертвование. Сам решает, как их заработать: организовать предпринимательскую деятельность, продать какое-либо имущество, предложить свои услуги. Также сам оплачивает аренду, коммунальные платежи, возможные штрафы, пени, долги, возникшие из-за нарушения каких-либо взятых на себя обязательств или в силу каких-либо других причин.

Дееспособный гражданин может доверить осуществление некоторых своих прав другому, но сделать он это может только по доверенности.

Это очень удобно в случае болезни или занятости. По доверенности можно осуществлять только те права, которые нет необходимости исполнять лично: например, завещание можно написать только лично. Ограничение дееспособности. Чтобы осуществлять свои гражданские права, человек должен отдавать себе отчет в своих действиях и в их последствиях.

Ограничение дееспособности. Чтобы осуществлять свои гражданские права, человек должен отдавать себе отчет в своих действиях и в их последствиях. Гражданское законодательство ввело ограничения дееспособности для малолетних, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также для лиц, злоупотреблявших алкоголем, наркотиками и азартными играми.

С 1 марта 2015 года в России появится понятие «ограниченно дееспособного лица» вследствие а психического расстройства. Права ограниченно дееспособных вследствие психического расстройства будут схожи с правами несовершеннолетних с 14 до 18 лет (см.

Раздел «Законы» / «Дееспособность и недееспособность»).

Недееспособность лица. По Гражданскому кодексу суд может признать гражданина недееспособным и установить над ним опеку, если гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить из-за своего психического расстройства.

Таким образом, есть следующие обязательные условия, при наличии которых гражданин может быть признан недееспособным:

  1. во-первых, это фактическая неспособность лица понимать значение своих поступков или руководить ими; установить эту неспособность имеет право лишь специальная комиссия экспертов, которая проводит на этот предмет и по назначению суда судебно-психиатрическую экспертизу;
  2. во-вторых, даже если гражданин имеет все признаки недееспособного лица, признанным таковым он может только по решению суда и только с его участием; при этом закон не закрепляет обязательности обращения в суд для признания граждан с психическими расстройствами недееспособными, такая мера должна применяться только в целях защиты прав таких граждан.

Последствия признания гражданина недееспособным.

Гражданину, которого суд признал недееспособным из-за психического расстройства, должен быть назначен опекун. Опекуна назначают органы опеки и попечительства, которые получают информацию о принятом решении суда.

Опекун не назначается, если недееспособного гражданина помещают под надзор для неограниченного по сроку нахождения в образовательные или медицинские организации, а также организации, оказывающие социальные услуги или другие организации. В этом случае обязанности опекуна исполняют такие организации. Как только суд вынес решение о признании недееспособным, гражданин приобретает новый правовой статус недееспособного лица, что ведет к ограничению его возможностей в самостоятельном осуществлении своих прав.

А. Ограничения прав недееспособного лица 1.

Гражданин, которого признали недееспособным, полностью лишается своей гражданско-правовой самостоятельности. Это значит, что опекун от его имени совершает все гражданско-правовые сделки (о понятии таких сделок см.

выше раздел «Понятие дееспособности»): недееспособный гражданин не имеет права совершать действия с материальными средствами. Это значит, что он не может покупать продукты питания, оплачивать проезд в транспорте, покупать предметы гигиены.

Имуществом недееспособного гражданина распоряжается опекун или организация, в которой он находится под надзором на постоянной основе. 2. Если же недееспособный гражданин совершил сделку, например, покупку, продажу вещи, оплату услуг, то такая сделка может быть признана недействительной в случае обращения по этому поводу в суд любого заинтересованного лица.

По решению суда каждая из сторон сделки будет обязана возвратить полученное друг от друга: если были переданы деньги, то возвратить деньги, если была куплена вещь, то возвратить ее. Если возвратить вещь невозможно или, например, по договор уже была оказана услуга, то нужно возвратить ее стоимость. Однако по требованию опекуна недееспособного гражданина совершенная им сделка может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.

3. Опекун или организация, где проживает недееспособный гражданин, обязаны возместить вред, причиненный им, в случае, если они не докажут, что вред возник не по их вине. 4. Недееспособный гражданин не имеет права вступать в брак. Если гражданина признали недееспособным, и он / она состоял в браке, то брак может быть прекращен по заявлению опекуна недееспособного супруга.

5. Недееспособное лицо не имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в органы местного самоуправления.

6. В сфере медицинского и социального обслуживания многие права также осуществляются законными представителями недееспособного лица. Так, например:

  1. согласие на социальное обслуживание лиц, признанных недееспособными, дается их законными представителями после получения информации о социальных услугах; при временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства; важным исключением является помещение в стационарное учреждение социального обслуживания (интернат) недееспособных лиц: оно осуществляется с согласия самого гражданина или, если он такое согласие не может выразить, по решению суда; тоже правило действует в отношении помещения в психиатрическую больницу.
  2. информация о социальных услугах предоставляется социальными работниками законным представителям недееспособных граждан, аналогично опекунам предоставляется информация о состоянии здоровья подопечных медицинскими организациями;

7. Недееспособный гражданин не может самостоятельно по своей инициативе выступать в суде в целях защиты гражданских прав, за исключением дел, в которых рассматриваются вопросы его дееспособности или ограничения свободы (помещение в интернат, психиатрическую больницу).

Б.Права лица, признанного недееспособным Исходя из того, что в Конституции не закреплено иных ограничений прав недееспособных лиц, за ними сохраняются все остальные права и свободы человека и гражданина.

Здесь следует особо отметить:

  1. на неприкосновенность частной жизни и решение всех вопросов в этой сфере (право на общение с людьми по своему выбору, выстраивание отношений с другими людьми, выбор предметов пользования, вещей, продуктов питания — решение всех вопросов повседневной жизни, не связанных с совершением сделок),
  2. на свободу передвижения,
  3. право на жизнь,
  4. право пользования своим родным языком, свободу вероисповедания.
  5. на достойное обращение,

В отношении недееспособных не предусмотрено ограничений в их реализации права на труд.

Верховный Суд своим решением подтвердил, что недееспособное лицо имеет право заключать трудовой договор, так как право на труд является основным и неотчуждаемым правом человека, в соответствии с Конституцией. Специально в законодательстве оговариваются иные права недееспособных граждан, которые они могут осуществлять самостоятельно.

  • обжалование решение о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, подача жалоб на действия работников психиатрического и психоневрологического учреждения;
  • право на обращение в суд с заявлением о восстановлении дееспособности, право на обжалование решения о признании недееспособным;
  • право на обращение в орган опеки и попечительства (в том числе на обжалование действий и бездействий опекунов или попечителей), в прокуратуру для защиты своих прав.
  • право на согласие / отказ от медицинского вмешательства, в том числе психиатрического (если он способен выразить свою волю);
  • все личные права;
  • право согласие / отказ от помещения в психоневрологический интернат;

Так же следует помнить, что недееспособное лицо, помещенное в интернат, пользуется всеми правами и гарантиями, которые предусмотрены для любого проживающего в интернате.

Недееспособность. Понятие о недееспособности. Медицинский и юридический критерии недееспособности. Процедура назначения опекунства.

В практике судебно-психиатрической экспертизы освиде­тельствование на предмет определения дее-недееспособности (экспертиза по гражданским делам) встречается реже, чем реше­ние вопроса о вменяемости.

Тем не менее, этот вид экспертизы имеет особо важное значение, поскольку направлен на защиту гражданских прав и интересов лиц с психическими рас­стройствами — участников гражданского процесса. Эта проблема становится все более актуальной в связи с принципиальными изменениями в личном и имущественном положении граждан в результате крупномасштабных социаль­ных и правовых реформ.

Возрастает значение установления подлинности и адекватности волеизъявления собственника, арендатора, дарителя, наследодателя, участника различных сде­лок в сфере предпринимательской деятельности. Неотъемлемой частью гражданского законодательства яв­ляется вопрос о правоспособности.

Согласно действующему закону, правоспособность граждан рассматривается как их спо­собность иметь гражданские права и обязанности, она признается в равной мере за всеми гражданами с момента их рождения и сохраняется за ними на протяжении всей жизни, независимо от их возможности лично осуществлять права (ст. 17 ГК РФ). Содержание правоспособности регламентируется ст. 18 ГК РФ. Понятие правоспособности тесно связано с понятием дееспособности.

Под дееспособностью закон понимает способ­ность гражданина своими действиями приобретать и осущест­влять гражданские права, создавать для себя гражданские обя­занности и исполнять их (ст.

21 ГК РФ). Гражданская дееспособность в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, т.е.

по достижении 18-летнего возраста.

Если человек с пси­хическими расстройствами не может понимать значение своих поступков и регулировать свое поведение, то он лишается и спо­собности осуществлять гражданские права и обязанности.

Сле­довательно, в качестве обязательной предпосылки дееспособ­ности предполагается такое состояние психической деятель­ности лица, которое обеспечивает способность понимать значе­ние своих действий и руководить ими. Наличие психических расстройств указывает на отсутствие дееспособности.

Критерии недееспособности, которыми руководствуется суд и применительно к которым должны давать свое заключе­ние судебно-психиатрические эксперты, сформулированы в ст. 29 ГК РФ. Согласно положениям этой статьи, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Недееспособность включает в себя два критерия: медицин­ский — психическое расстройство и юри­дический — невозможность понимать значение своих действий или руководить ими.

Медицинский критерий определяется наличием у больного хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия и иных болезненных состояний психики. В свою очередь психологический критерий определяется сочетанием двух компонентов: интеллектуального (понимать значение своих действий) и волевого (руководить своими действиями). Для признания лица с психическими рас­стройствами обязательно наличие и медицинского, и юридического критерия, который выражает степень болезненных расстройств психической деятельности.

Лица, признанные недееспособными, не утрачивают своих прав на обладание имуществом, на его наследование по завеща­нию, но вступать в права наследования, дарить, продавать ка­кое-либо имущество они могут лишь через посредство опекуна. Признание гражданина недееспособным — исключительная прерогатива суда в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом.

Закон ограничивает число лиц и организаций, которые могут ходатайствовать перед судом о признании гражданина с психическим расстройством недееспо­собным. При этом в заявлении о признании гражданина недее­способным должны быть изложены обстоятельства, свидетель­ствующие о наличии у него психического расстройства, вследст­вие которого он не может понимать значения своих действий и руководить ими.

Дела о признании недееспособным рассматри­ваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Суд при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу.

В гражданском процессе заключение о недееспособности лица с психическими рас­стройствами судебно-психиатрическими экспертами не дается, такое решение выносит суд.

В своих выводах врачи-психиатры лишь указывают, что гражданин, например, вследствие психи­ческого расстройства не может понимать значения своих дей­ствий и руководить ими. В тех случаях, когда улучшается психическое состояние гражданина, признанного недееспособным, суд на основании заключения судебно-психиатрических экспертов признает его дееспособным и отменяет ранее установленную над ним опеку.

Законодательство ограничивает дееспособность несовер­шеннолетних (ст. 26 ГК РФ) и лиц, склонных к злоупотребле­нию спиртными напитками и наркотическими веществами и ставящих тем самым свою семью в тяжелое материальное поло­жение (ст.

30 ГК РФ). На основании решения суда лицам, зло­употребляющим спиртными напитками или наркотическими веществами, назначается попечитель, без которого эти лица не могут совершать имущественные сделки, а также получать за­работную плату, пенсию, другие доходы и распоряжаться ими.

Различают несколько видов недееспособности: Возрастная недееспособность. Российское законодательство четко определило грань ответственности для каждой группы лиц. Лица, не достигшие 14 лет, считаются не достаточно развитыми и самостоятельными, чтобы в полной мере нести бремя ответственности взрослой жизни.

Ответственность за совершенные ими правонарушения перекладывается на родителей или опекунов, сами правонарушители наказываются в смягченной форме.

Также, недееспособными считаются лица, достигшие глубокого пожилого возраста.

В возрасте от 80 и более лет, некоторые люди теряют контроль над своим телом и (или) разумом.

Таким людям нужна помощь и поддержка. Недееспособность по причине серьезного психоневротического расстройства. Вследствие физической травмы, полученной человеком, при которой нарушилась целостность мозгового вещества или жизненной трагедии, после которой возникла психологическая травма, некоторые индивиды теряют контроль над собой.

Внутреннее мировоззрение и целостное представление о мире в умах таких людей резко отличается от действительности, резкий контраст может вызывать вспышки агрессии, глубокую депрессию, апатию.

Частичная недееспособность. Данный вид недееспособности распространяется на лиц старше 14 лет, но не достигших 18 лет. Их права и обязанности отличаются, чем у граждан, чей возраст выше. Ответственность за правонарушения частично перекладывается на плечи родителей или опекунов, частично же ложится на плечи самих правонарушителей.

Процедура признания индивида не дееспособным. Основания и процедура признания не дееспособным индивидачетко определены в рамках гражданско-процессуального кодекса. Ст. 29 ГК РФ говорит, что признать индвивида не дееспособным может только судебный орган.

Суд обязан удостовериться в недееспособности индивида любыми доступными и допустимыми для него методами. Основной критерий, по которому выносится заключение суда – медицинский. Второй по нумерации, но равный по значимости – юридический критерий.

Если первый подразумевает под собой наличие у индивида психического расстройства, то второй говорит о неспособности такого индивида руководить собственными действиями. Стоит отметить то, что согласно ст. 29 ГК РФ, лишь те психические расстройства, которые не позволяют индивиду руководить своими действиями и в полной мере понимать происходящее вокруг него, могут стать причиной для решения суда.

Любые другие психические расстройства, не подпадающее под четкое определение «недееспособности» могут стать причиной возбуждения уголовного дела по статье 128.1 УК РФ клевета, а также по статье 160 УК РФ мошенничество. Кроме того, в ст. 281 ГПК РФ обозначен круг лиц, который имеет право подавать заявление в суд о признании человека недееспособным.

К этим лицам относятся: члены семьи, психоневрологические учреждения, органы опеки РФ.

Заявление подается по месту жительства, либо по месту нахождения психиатрического учреждения, в котором на данный момент времени находится индивид. При рассмотрении дела, имея все необходимые заключения и справки, судья обязан назначить независимую судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение индивидом от прохождения дает право суду принуждать к прохождению мед.

экспертизы, даже если при этом придется применить силу.

При рассмотрении дела судья обязан, ознакомится со всеми представленными доказательствами о недееспособности индвивида: — справками с мед. учреждения; — результатами независимой экспертизы; — показаниями родственников и (или) органов опеки; — прочими материалами, касающимися дела. Кроме того, во время проведения заседания в суде должны присутствовать: органы опеки (при необходимости), опекун (при наличии), прокурор, родственники и родные больного.

Лица, которые имеют доказательства дееспособности индивида и имеют в этом деле свой интерес, также могут участвовать в процессе и приводить аргументы в его пользу.

В том случае, если индивид выздоровел, в ГПК РФ существует порядок признания его дееспособным. Для этой процедуры также потребуется проведение медицинской экспертизы и обязательно по условию принятого судом решения. На вопросы отвечает эксперт Березанцев Андрей Юрьевич При болезненных нарушениях психики у человека, достигшего совершеннолетия, может быть нарушена способность понимать значение своих действий и регулировать свое поведение, что может быть причиной признания лица недееспособным те есть лишенным права лично совершать юридически значимые действия: заключать договора, совершать сделки (сделкоспособность), владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, заниматься предпринимательской и иной деятельностью, нести ответственность в рамках гражданских правоотношений и т.д.

Недееспособность регулируется ст.

29 Гражданского Кодекса РФ ч. 1, 2 Ст. 29 ГК Признание гражданина недееспособным 1.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. Клинические признаки. Выраженное интеллектуальное снижение и нарушения памяти.

Наличие актуальной психопатологической продуктивной симптоматики (бреда, галлюцинаций), определяющей болезненную мотивацию и неправильное поведение. Падение психической активности, снижение уровня личности. Давность и продолжительность психического заболевания; значительная степень нарастания психических расстройств без длительных ремиссий и улучшений.

Нарушение критического отношения к своему состоянию и окружающей действительности. Социальные признаки. Нарушения социального функционирования; снижение уровня трудоспособности и утрата трудовой занятости; распад микросоциальных и семейных связей; неспособность организовать повседневную деятельность в соответствии с потребностями практической жизни; наличие асоциальных тенденций в поведении.

Данные признаки соответствуют следующим основным нозологическим формам психических расстройств:

  1. шизофрения;
  2. умственная отсталость (умеренная, тяжелая, глубокая);
  3. хронические бредовые расстройства.
  4. деменции (приобретенное слабоумие);

Недееспособность устанавливается судом на основании результатов судебно-психиатрической экспертизы, проведенном в СПЭУ В ч. 2 ст. 281 ГПК указаны лица, имеющие право возбудить дело о признании гражданина недееспособным. Данное право принадлежит близким родственникам (родители, дети, братья и сестры) независимо от совместного с ним проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 282 Кодекса в заявлении о признании гражданина недееспособным должны содержаться факты, подтверждающие наличие у гражданина психического расстройства.

В виде доказательств могут фигурировать выписки из амбулаторных карт и историй болезни психиатрических учреждений, в которых гражданин проходил психиатрическое освидетельствование (либо, например, проходил ранее судебно-психиатрическую экспертизу в рамках уголовного судопроизводства) или находился на лечении.

При решении вопроса о признании гражданина недееспособным проведение судебно-психиатрической экспертизы является обязательным. Согласно ст. 283 ГПК (

«Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина»

) судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.

При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу. Под «достаточными данными» о психическом расстройстве подразумевается любая информация, позволяющая предполагать наличие у гражданина психических нарушений. В частности, это могут быть выписки из медицинской документации психоневрологических учреждений, заявления граждан, в которых сообщается о неадекватном поведении гражданина, и т.п.

Поэтому в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья должен направить запросы в соответствующие медицинские учреждения. Если гражданин ранее не обращался в психоневрологические учреждения и достаточные данные отсутствуют, то судья также в рамках досудебной подготовки может рекомендовать гражданину пройти добровольное психиатрическое освидетельствование в психоневрологическом диспансере по месту жительства либо вынести решение о недобровольном освидетельствовании гражданина в соответствии с п.

«б», «в» ч. 4 ст. 23 и ч. 2 ст. 24 Закона о психиатрической помощи с тем, чтобы подтвердить либо опровергнуть обстоятельства, изложенные родственниками гражданина в исковом заявлении и свидетельствующие о наличии у него психического расстройства. При наличии достаточных данных о психическом расстройстве суд выносит специальное определение о назначении СПЭ, в котором формулируются вопросы эксперту: Страдает ли гражданин каким-либо психическим расстройством?

Если страдает, то может ли гражданин по своему психическому состоянию понимать значение своих действий и руководить ими? Возможность при этом постановки перед экспертами вопроса о недееспособности освидетельствуемого гражданина исключается, поскольку указанный вопрос носит правовой характер и его решение входит в компетенцию суда.

Такая возможность предусмотрена ч.

3 ст. 29 ГК РФ Ч. 3 Ст. 29 ГК РФ 3.

При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса. При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.

На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. Статья 286 ГПК содержит положения о признании гражданина, в прошлом лишенного дееспособности, дееспособным.

В случае, предусмотренном ч. 3 ст.

29 ГК, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным.

На основании решения суда отменяется установленная над ним опека. При решении вопроса о признании гражданина дееспособным проведение судебно-психиатрической экспертизы также является обязательным.

Авторские материалы АКЦ «Помощь» 2018© »

Отличная статья 0 Помогла статья? Оцените её

Загрузка.

Юристы.ру © 2018–2021 – Сайт по медицинскому праву Adblockdetector

Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности, оформление над пожилым

26 июня 2021Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность, как над дееспособным человеком, и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).Опекаемыми могут быть:

  1. маленькие дети до 14 лет;
  2. недееспособные совершеннолетние лица.

НедееспособностьЛица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать.

Не осознают своих действия и наступления последствия. Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.Статься 29 ГК РФ указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими.

На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей.

Квитанцию в качестве подтверждения нужно подавать с пакетом необходимых документов.Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е.

месту проживания члена семьи или нахождения органов опеки, медицинской организации.Суд назначает СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого.

Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения.

Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.Органы опеки назначают , которые , так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна.

В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком.

В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся.

Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая , а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.Опекун должен быть:

  1. достигший возраста 18 лет,
  2. гражданином России,
  3. не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
  4. не имеющий судимости или уголовного преследования,
  5. имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.
  6. не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
  7. не страдающий инфекционными заболеваниями,
  8. полностью дееспособный,

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48.

Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры. Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина.

В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.Важно!

Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет.

Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного.

Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

  1. прочие льготы по договоренности с работодателем.
  2. дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
  3. возможность отдыха в выходные или праздники,
  4. ежемесячные 4 выходных дня,
  5. возможность не ездить в дальние командировки,

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  1. наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  2. сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения.

Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения. В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.Во время проверки могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.Важно!

Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.В течение трех дней, как судья вынесет решение о , его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление.

Вы можете скачать тут бланк заявления: Среди документов обязательными являются:

  1. автобиография заявителя (скачать образец можете тут: ),
  2. справка о заработной плате,
  3. из поликлиники о дееспособности,
  4. характеристики с работы кандидата в опекуны,
  5. справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
  6. согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: )
  7. характеристика на опекаемое лицо,
  8. справка из полиции об отсутствии судимости,
  9. свидетельство о браке, если состоит в браке,
  10. паспорт,

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+