Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Гражданство - Может ли быть человек без гражданства

Может ли быть человек без гражданства

Может ли быть человек без гражданства

Как называется лицо без гражданства и какое у них правовое положение?


Главная » Гражданство Апатриды – граждане, не имеющие подданства ни из одной из мировых стран. Лица, которым присвоен такой статус, при пребывании в пределах Российской Федерации, попадают под ряд прав и обязанностей, установленных действующими нормативно-правовыми документами.ФЗ о лицах без гражданства Изначально требуется понимать, что основным отличием апатридов от иностранных граждан является то, что последние имеют обязательства, как перед юрисдикцией РФ, так и перед государством, подданство которого они имеют. Тогда как апатриды, при пребывании в пределах России, имеют права и обязательства только по отношению к законодательству РФ. Помимо этого, лица без гражданства имеют отличительные привилегии и обязанности перед государством нежели те, кто имеет паспорт гражданина РФ.

Все вопросы, касаемо апатридов, регулируются действующими законодательными документами. Основополагающими законопроектами являются:

  1. Федеральный закон №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных представителей, или лиц без гражданства на территории РФ»;
  2. Федеральный закон №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».
  3. Конституция Российской Федерации (ссылка на документ);
  4. Федеральный закон №114 от 15 августа 1996 года «О порядке въезда и выезда в страну»;

Основные термины Прежде чем заниматься вопросом прав и обязанностей апатридов, рекомендуется ознакомиться с основой терминологией, что значительно упростит изучение нормативно-правовых документов.

Главные понятия приведены в таблице ниже.ТерминХарактеристикаГражданство РФОформленное подданство Российской Федерации, что наделяет гражданина определёнными привилегиями и обязанностями перед государством.АпатридЧеловек, лишившийся подданства любой из стран мира по определенным причинам, либо индивидуальных действий.Вид на жительство (ВНЖ)Оформляется для иностранных граждан и лиц, не имеющих подданства, при наличии оснований, установленных законодательными документами.Разрешение на временное пребывание (РВП)Выдается для иностранных граждан, подтверждая их законность пребывания на территории Российской Федерации.Двойное подданствоЭто наличие у одного лица гражданства одновременно двух государств, что наделяет его правами и обязательствами перед юрисдикциями каждого из них.Индивидуальные права и обязанностиНаличие привилегий и ответственности за свои действия, установленных действующими федеральными нормативно-правовыми документами. Как стать лицом без гражданства? Получить статус апатрида можно одним из следующих способов:

  1. Осознанное нежелание иметь подданство какому-либо государству. Это может происходить по политическим, религиозным, или любым другим мотивам и личным убеждениям;
  2. Получить статус лицо без гражданства можно после полной ликвидации государства. При завоевании, разделе, деколонизации, приобретении независимости, распада, вхождения в состав другого государства, лица, проживающие на территориях такого государства, автоматически лишаются гражданства, и получают статус апатридов. Как пример, после распада Советского Союза все его граждане были лишены подданства СССР. Статус апатридов они носили до получения паспорта другого государства.
  3. Принудительное лишение подданства допускается, если сотрудники службы безопасности сочтут пребывание лица на территории России потенциально опасным. В большинстве случаев, после признания гражданина опасным для государства, следует выдворение его за пределы страны. Помимо этого, это может быть обусловлено политическими преследованиями;
  4. Появление на свет ребёнка от родителей, не имеющих подданства какой-либо из стран, если государством, в котором родился малыш, не определяется автоматическое присвоение гражданства при рождении. На территории Российской Федерации, появившийся на свет в семье апатридов ребёнок, получает подданство РФ сразу, без прохождения дополнительных процедур оформления;
  5. Лишение подданства при обнаружении ложных документов, или юридических процедур. Как пример, если лицо вступило в фиктивный брак, преследуя единственную цель – получение паспорта РФ, либо человек пребывает на территории государства с поддельными документами. В таких ситуациях, лицо лишается подданства с аннулированием ранее установленных статусов;
  6. Сознательный добровольный отказ от гражданства какой-то из стран. Гражданин подает заявление и проходит процедуру отказа от подданства (если таковая определяется законодательными документами). После этого лицо сдает паспорт в миграционные органы, после чего ему присваивается статус апатрид. В большинстве случаев, получение данного статуса является временным положением, пока человек не оформит подданство другой страны;

Права и обязанности Федеральные нормативно-правовые документы устанавливают, что лица, имеющие статус апатрида, наделяются привилегиями и обязательствами, которые приведены в таблице ниже.Права при пребывании на территории страныОбязанности при въезде в российское государство· Возможность осуществлять трудовую деятельность в пределах Российской Федерации;· Предоставить документ, устанавливающий личность, если таковой имеется;· Право отдыха согласно действующим законам;· Если документа, подтверждающего личность, нет, то оформляется справка установленной формы в УФМС МВД РФ;· Доступность посещения культурных достижений;· Преподнести в Миграционную Службу данные для получения статуса апатрида;· Возможность получать социальное обеспечение;· Вовремя оформить разрешение на временное пребывание на территории Российской федерации, при длительном пребывании в стране;· Право на оказание медицинских услуг и охраны жизни;· По запросу сотрудников миграционной службы указать цель прибытия в Россию;· Возможность получить образование в одном из учебных учреждений России;· Сохранять природу и окружающую среду, а также бережно относиться к природным ресурсам;· Право на жилье, имущество и другие неимущественные права;· Своевременно выплачивать установленные законами налоги и другие сборы;· Право на свободу совести;· Реализация личных прав и свободы не должна нарушать права и свободу других лиц.· Возможность принимать участие в различных общественных массовых мероприятиях, если это не нарушает никаких нормативных документов;· Право на вступление в брак с гражданами РФ, а также возможность расторгать их при надобности;· Право на неприкосновенность личности и жилую собственность;· Возможность свободно перемещаться по территории РФ, а также свободный доступ к выбору места жительства;· Право обращаться в судебные организации и правоохранительные органы для защиты собственных прав.

Ограничения прав Вопросы статуса и положения в стране апатридов – это постоянная тема для споров политических деятелей. Так как такие люди не проходят процесс регистрации в государстве, то Правительство относится к ним с меньшим доверием, накладывая некоторые ограничения на их права и привилегии. Таковыми являются:

  1. Невозможность вступить в политическую партию, либо другую политическую организацию;
  2. При издании правительственного распоряжения, ограничивается передвижение лица без гражданства по территории Российской Федерации.
  3. Отстранение от воинской службы;
  4. Запрещается работать капитаном морских суден, а также пилотами гражданской, или военной авиации;
  5. Не допускается получение должностей в госучреждениях, а также на должностях, которые непосредственно связаны с сохранением государственной тайны;
  6. Запрещается участие в референдумах и выборах;

Где предоставят информацию лицам без гражданства?

Для получения исчерпывающих сведений по правам и обязательствам перед юрисдикцией РФ, каждый из апатридов может обратиться к следующим информационным источникам:

  1. Юристы по гражданским делам – частные лица, способные предоставить необходимую информацию для апатридов;
  2. Управление федеральной миграционной службы (УФМС) МВД – сотрудники госучреждения проконсультируют по всем правам и обязанностям для лиц, не имеющих гражданства;
  3. В законодательных документах, которые можно найти в свободном доступе в интернете.
  4. На официальных интернет ресурсах – единый портал Госуслуг, а также сайт ГУВМ МВД;

Во избежание нарушения действующего законодательства, лицам без гражданства рекомендуется ознакомиться с информацией о правах и обязанностях апатридов до въезда на территорию РФ, так как при пересечении российской границы, человек автоматически попадает под юриспруденцию РФ.

Документы удостоверяющие личность лица без гражданства Апатрид, который въехал на территорию государства, должен предоставить в государственные органы документ, что удостоверяет личность.

Он может предоставить один из следующих документов, который идентифицирует его:

  1. Вид на жительство (ВНЖ);
  2. Другие документы, что действительны на территории страны.
  3. Разрешение на временное пребывание (РВН) на территории страны;
  4. Удостоверение личности, оформленное в иностранном государстве;
  5. Сертификат лица без гражданства;

Для лиц, которые не могут предоставить никаких бумаг, потребуется подтвердить свою личность в ГУВМ МВД. В данное госучреждение требуется подать заявление, установленной формы, которое содержит следующие данные:

  1. Цель визита;
  2. Дата приезда.
  3. ФИО апатрида;
  4. Дата рождения;
  5. Обстоятельства;

В ГУВМ МВД могут быть предоставлены любые имеющиеся документы: недействительные паспорта, дипломы, аттестаты, свидетельство о браке, студенческий и любой другой документ, который содержит персональные данные.

Помимо заявления, потребуется представить следующие документы:

  1. Квитанция, либо чек, подтверждающий оплату государственной пошлины.
  2. Свидетельство о рождении (если оно было утеряно, то требуется его восстановление, путем подачи запроса о дубликате по месту жительства);
  3. Справка о регистрации (листы убытия, или архивные справки – для апатридов, не имеющих гражданства РФ;
  4. Подробно написанная автобиография;

После того, как заявление было принято, сотрудниками госучреждения выдается справка установленной формы, которая описывает поданные бумаги. Работники Федеральной Миграционной службы имеют право:

  1. Осуществлять проверку предоставленных данных;
  2. Проводить опрос для лиц, которые были указаны апатридом как свидетели, способные подтвердить его личность;
  3. Запрашивать дополнительные данные, что помогут установить личность человека, в письменном виде;
  4. Пользоваться дактилоскопической информацией.

Сам процесс происходит при личной явке лица без подданства, желательно с двумя свидетелями, которые являются гражданами РФ и могут подтвердить личность заявителя.

Данные, предоставленные свидетелями, оформляются в виде протоколов. По результатам проверки составляют заключение о личности апатрида, и оформляется справка с фотографией, которая и является временным паспортом лица без подданства. Законные наказания В ситуации, когда при въезде на территорию российского государства обнаруживается правонарушение, либо совершаются незаконные действия в период нахождения апатрида на территории Российской Федерации, то лица без гражданства могут быть наказаны следующими мерами пресечения:

  1. Выдворение за пределы государства, с оформлением запрета на въезд в страну на определённый срок, либо пожизненно, зависимо от тяжести нарушения.
  2. Уголовная ответственность (штраф, исправительные работы, либо тюремное заключение);
  3. Административные штрафы, либо лишения свободы;

Заключение Действующими законодательными документами четко определяются права и обязанности лиц, которые не имеют гражданства любой из стран, но пребывают на территории РФ.

Апатридам требуется соблюдать порядок въезда и регистрации на территории государства.

При нарушении каких-либо норм, установленных федеральными нормативно-правовыми документами, человек понесет ответственность согласно юриспруденции РФ. Для уточнения всех деталей, обращайтесь в ГУВМ МВД, либо к официальным онлайн ресурсам. Понравилась статья? Поделиться с друзьями:Оцените статью:

(Пока оценок нет)

Загрузка.

Гражданство Миграционная политика устанавливается Правительством каждого из государств.

Она призвана регулировать процессы регистрации и учета

Гражданство Вопрос переселения на постоянное место жительство в Испанию является актуальным для российских граждан. Это Поиск:

  1. В каких случаях предоставляется налоговый вычет?
  2. Иммиграция в Испанию из России — способы уехать на ПМЖ
  3. Как переехать в Финляндию на ПМЖ из России
  4. Проверить очередь на жилье — где и как?
  5. Как уехать жить на ПМЖ в США?

РубрикиВыберите рубрикуГражданство (11)Компенсации (27) Больничный (14) Беременность и роды (8) По болезни (3) Отпускные (4) Производственные травмы (5) Условия труда (4)Молодая семья (29) Детский сад (6) Жилищные программы (7) Материнский капитал (16)Налоги и законы (27) Законодательная база (9) Налоговые вычеты (6) Налоговые льготы (12)Пенсии (18) По инвалидности (2) По потере кормильца (1) Трудовые (14)Пособия ФСС (53) Безработным (7) Ветеранам труда (7) Военнослужащим (11) Детям (19) Донорам (2) Инвалидам (4) Опекунам (4)Субсидии и льготы (79) Бизнес (6) Военнослужащим (1) Льготы инвалидам (15) Недвижимость (21) Образование (12) Семейные (23) ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ +7 800 505 23 64 © 2020 Posobie.Wiki

Жизнь без гражданства

Максим Стулов / Ведомости Отношение многонационального народа России ко всякого рода справкам, удостоверениям и прочим документам точнее всего выразил Владимир Маяковский сто лет назад: «Я волком бы выгрыз бюрократизм // К мандатам почтения нету.

// К любым чертям с матерями катись любая бумажка.» Затем он, правда, парадоксально гордится своей «пурпурной книжицей», советским паспортом. Гражданство сродни воздуху: никто не думает о нем, когда он в избытке, но стоит ему пропасть, мгновенно встает гамлетовский вопрос о бытии – небытии. Оседлому, крепко стоящему на ногах обывателю невдомек, каким желанным может быть российский паспорт.

Для трудовых мигрантов, беженцев из стран СНГ и просто бывших граждан Советского Союза это заветная и труднодостижимая цель.

В районных судах при входе уже несколько лет можно наблюдать специально оборудованные небольшие залы для содержания ожидающих депортации мигрантов. На лицах охраняющих их полицейских и приставов лежит печать рутины: несмотря на страшные штрафы для работодателей, угрозы на полный запрет въезда для работников, нелегальный труд процветает.

По долгу юридической службы мне часто приходилось бывать в районных судах, и никогда я не видел эти залы пустующими. Быть иностранцем на чужбине – тяжелый путь. Кроме трудовой копейки и семейной фотографии, карман греет и паспорт далекой, но все же своей страны.

Однако бывает, что и этой опоры лишен человек. Речь об апатридах, или лицах без гражданства. Эмиль Алимурадов родился в 1992 г.

в Баку и на себе ощутил все прелести переходного периода от Советского Союза к России и СНГ.

До 2003 г. он жил на родине, затем перебрался в Санкт-Петербург: его семья решила вложиться в местный бизнес. Для этого была продана семейная квартира, т. е. дома в Азербайджане не осталось. Переехав в Россию, Эмиль закончил школу. Аттестат об окончании средней школы присоединился к свидетельству о рождении – вот и все документы.
Аттестат об окончании средней школы присоединился к свидетельству о рождении – вот и все документы. Как ни удивительно, первое время их хватало, власти к нему не придирались.

/Фотография из личного архива Но в какой-то момент миграционные законы заработали на всю катушку. Эмиль работал на стройке и делил съемную квартиру с другими рабочими. Однажды утром в ней произошла облава, и сотрудники Федеральной миграционной службы задержали Эмиля и доставили в полицию вместе с незаконными трудовыми мигрантами.

7 февраля 2014 г. Кировский районный суд Санкт-Петербурга признал Эмиля виновным по п. 3 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях (нарушение иностранцем или лицом без гражданства правил проживания в России). Суд, как и всегда в таких случаях, наложил на него штраф и приговорил к выдворению за пределы страны.

Вместе с товарищами по несчастью (вернее, по административной статье) он был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ), предназначенный для содержания лиц, ожидающих выдворения.

Важное отличие его от незаконно приехавших иностранцев заключалось в том, что он был апатридом – лицом без гражданства. Далее сотрудникам Федеральной миграционной службы, в чьей власти находился Алимурадов, надлежало понять, куда именно его следует депортировать. На запрос в консульство Азербайджана пришел ответ, что гражданином этой страны Эмиль не является.
На запрос в консульство Азербайджана пришел ответ, что гражданином этой страны Эмиль не является.

Примечательно, что обмен корреспонденцией внутри Санкт-Петербурга занял 2 месяца и 2 дня. Алимурадов, разумеется, все это время находился в ЦВСИГе.

Эмиль понимал, что по российским законам его выдворение невозможно.

Выслать нарушителя миграционных законов можно лишь на его родину, а точнее, в страну, гражданство которой он имеет. Что делать в этой ситуации с апатридами, из закона явно не следует.

И хуже того: по процедуре человека сначала признают подлежащим выдворению и только потом выясняют, возможно ли оно. Отдельно стоит сказать о ЦВСИГе. Он расположен в Красном Селе, на границе Петербурга и Ленобласти.

По сути, это тюрьма для иностранцев. Однако у обычной российской колонии общего режима можно обнаружить ряд преимуществ перед этим заведением.

В колониях действуют правила внутреннего распорядка, Уголовно-исполнительный кодекс и другие акты. Российский заключенный имеет право на определенное количество прогулок в день, свиданий с близкими в год, наконец, 72 руб.

в сутки на питание. Пусть эти права часто попираемы, но все же они декларируются, и существует правовой механизм защиты.

А в изоляторах для ожидающих выдворения ничего этого нет: прогулки, пища, свидания целиком зависят от администрации (и умения с ней «договариваться»). В первые дни заключения Эмиль делил 17-метровую камеру с 10 другими мужчинами. Нар не было, матрасы расстилали прямо на полу.

Гигиенические удобства были явно неадекватными количеству содержавшихся лиц. Впоследствии население камеры увеличивалось до 17 человек! Ожидающие выдворения жили на этаже, покидать который было запрещено.

Главным событием недели становилась 15-минутная прогулка.

Такую частоту администрация объясняла отсутствием персонала. Ни радио, ни библиотеки, ни мастерской, ни иных развлечений в центре не имелось.

На свободу он вышел только 27 ноября – после вступления в законную силу решения городского суда Петербурга, аннулировавшего решение нижестоящего суда о выдворении. Проведя в ЦВСИГе немногим менее восьми месяцев, Эмиль решил обратиться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

В жалобе он потребовал считать условия его содержания в центре нарушающими Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Вторым основанием для жалобы была процессуальная невозможность добиться судебного пересмотра решения о лишении свободы даже несмотря на фактическую невозможность выдворения.

Власти России в своем меморандуме в ЕСПЧ признали, что условия не были достойными. Однако указали, что заявитель, зная о нахождении в России без правовых оснований, не представил доказательств своих попыток получить гражданство за весь период, начиная с возраста совершеннолетия. Европейский суд указал, что заключение под стражу в случае Эмиля Алимурадова нельзя признать допустимым, так как отсутствовала законодательная – и реальная – возможность выдворения лица без гражданства в какое-либо иное государство.

Сходной позиции суд придерживается и по аналогичным делам апатридов в России (см., например, дело Ким против России). ЕСПЧ указывает, что неразвитость условий содержания в центре обусловлена его предназначением – для кратковременного содержания под стражей. Заявитель же провел там восемь месяцев, чрезвычайно долгий для данной категории дел срок, и его права на достойные условия содержания заключенных были нарушены, признал суд.

В Европе существует орган, который следит за исполнением решений Европейского суда по правам человека. Это Комитет министров совета Европы (КМСЕ).

Он неоднократно выказывал обеспокоенность тем, что решения ЕСПЧ в России не выполняются, подчас и в случаях, когда Россия признает свою вину.

В вопросе прав апатридов КМСЕ отметил ряд позитивных шагов, которые предприняли российские власти. В частности, 23 мая 2017 г. Конституционный суд (КС) вынес постановление о необходимости внесения поправок в законодательство. КС отметил, что должен быть судебный контроль за сроками пребывания людей в специальных учреждениях для лиц, ожидающих выдворения.
КС отметил, что должен быть судебный контроль за сроками пребывания людей в специальных учреждениях для лиц, ожидающих выдворения.

КС также отметил, что необходим специальный статус для апатридов, которых невозможно депортировать вследствие того, что другое государство отказывается их принимать. КМСЕ призвал российские власти продолжить реформы в этой области, включая создание специального миграционного статуса для лиц без гражданства, которых не готовы принять другие страны. Вероятно, положительная динамика стала возможна в том числе благодаря деятельности НКО.

Так правозащитный центр (ПЦ) «Мемориал» и антидискриминационный центр «Мемориал» направляли в КМСЕ свои рекомендации для российских властей. В них, в частности, говорилось о том, что судам следует учитывать реалистичность выдворения человека и не лишать свободы тех, кого объективно невозможно депортировать. В рекомендациях также говорилось о необходимости легализации пребывания таких людей в России.

Однако в этой области по-прежнему остается много проблем.

Хотя ряд заявителей, выигравших дела в ЕСПЧ, вышли на свободу, они так и не смогли получить легальный статус в России.

Это означает, что в будущем не исключены претензии к ним со стороны правоохранительных органов. КоАП по-прежнему позволяет лишать свободы лиц без гражданства, выдворить которых по тем или иным причинам невозможно. В нынешних реалиях ситуация еще усугубляется пандемией: рейсов в иностранные государства нет, а лишать свободы людей для цели выдворения по-прежнему возможно.
В нынешних реалиях ситуация еще усугубляется пандемией: рейсов в иностранные государства нет, а лишать свободы людей для цели выдворения по-прежнему возможно.

В связи с этим правозащитники, включая сотрудников ПЦ «Мемориал», обратились 29 марта 2020 г.

к властям России с призывом освободить людей, выдворение которых в условиях пандемии невозможно осуществить.

Сейчас идет обсуждение проекта нового КоАПа.

Хотелось бы, чтобы в новом документе полностью учитывались выводы ЕСПЧ, чтобы ситуации с долгим ожиданием депортации «в никуда» в неволе стали бы невозможны, а лица без гражданства смогли бы приобрести в России легальный статус.

Об авторе: Марк Перельцвайг – независимый юрист Материал подготовлен совместно с правозащитным центром Обсудить

Лицо без гражданства в РФ, удостоверение, статус

» Для каждого человека основной из потребностей является причастность к определенному государству. В этом случае человек чувствует себя защищенным, у него возникает ощущение стабильности. Однако, апатридов в мире насчитывается порядка 11 млн.

человек. В статье рассмотрим кем является лицо без гражданства в РФ.

Согласно формулировки ООН, лицо без гражданства представляет собой личность, которую не признает гражданином ни одна из стран мира. Он не защищен со стороны закона, а также не может свободно передвигаться по миру. Он не вправе иметь собственность, у него отсутствуют политические права или требования.
Он не вправе иметь собственность, у него отсутствуют политические права или требования.

На сегодняшний день нет такого межгосударственного сообщества, которое было бы направлено на решение вопросов безгражданства.

Правовой статус лица без гражданства (апатрида) регламентируется федеральным законодательством и Конституцией РФ.

В соответствии с этими законодательными актами апатриды имеют определенные права и обязательства на территории России. При нахождении в РФ, апатриды не связаны какими-либо обязательствами с иными странами, а на основании закона «О миграционном праве» они должны подчиняться законам того государства, которое их приняло.

На основании УК РФ (статья 12), выделяют 2 группы лиц без гражданства:

  1. Проживающие в РФ более 183 дней.
  2. Проживающие в РФ менее 183 дней;

Лица, проживающие в стране более 183 дней имеют практически такие же права, как и граждане РФ.

Исключение составляет уголовная ответственность, при которой лицо должно выдаваться своему государству с целью несения наказания. Статус лица, проживающего в стране менее 183 дней схож с правовым статусом иностранца.

Важно! Российское законодательство более четко регулирует положение людей, проживающих в стране.

К примеру, на основании Конституции РФ (статья 62) апатриды стоят в одном ряду с гражданами РФ. Можно выделить некоторые трудности, связанные с порядком, который регулирует правовой статус лиц без гражданства в РФ.

К ним относят:

  1. Отсутствие механизмов толкования такого статуса в нормах российского права. Одну и ту же личность можно подвести под статус апатрида или иностранца. В связи с этим требуется усовершенствования процедуры идентификации человека.
  2. Двойная формулировка, которая используется в законодательных нормах. Речь идет об использовании формулировки – «иностранные граждане и лица без гражданства». В результате возникают проблемы с расхождением правовых отношений.
  3. При нестандартных ситуациях возникают сложности, связанные с тем, что законодательство регулирует только общие моменты. К примеру, если лицо не хочет быть гражданином ни одного государства. На какое государство в этом случае будет перекладываться обязательства, связанные с социальным обеспечением такого лица?

Лицо без гражданства получить такой статус может по нескольким причинам.

Он может стать жертвой определенных обстоятельств, либо не по своей воле. Причины, по которым человек может получить такой статус выделяют следующие:

  1. Добровольный отказ от гражданства, если человек стремиться получить гражданство иной страны.
  2. Ребенок получает статус апатрида, если его родители являются лицами без гражданства. В РФ не установлено правило, согласно которого ребенок, рожденный на территории РФ автоматически становится гражданином страны.
  3. Трансформация государства, либо его отмирание, как правового института. Например, такое произошло с СССР.
  4. Принудительное лишение гражданства, например, если лицо признается террористом.

На основании закона «О миграционном учете», лицо без гражданства имеют права российских граждан, но не имеют доступные им привилегии.

Они имеют право на труд, отдых, защиту своей жизни и своего здоровья, на получение образования, на свободу перемещения, на защиту собственных интересов и р. права. Но предоставляются такие права только в теории. Например, апатрид не может рассчитывать на прием у врача без документов и страхового полиса.

В 2012 году апатриды получили право на бесплатную медицину и получение медполиса. Важно! Лицу, не имеющему гражданскую принадлежность к какой либо стране в трудоустройстве будет отказано в связи с отсутствием у него документов.

Выход у него будет только один – неофициальное трудоустройство. Но если апатрид имеет уникальные знания по определенной профессии, то работодатель может принять его на работу. Идентификация личности лица без гражданства происходит поэтапно:

  1. После этого следует получение РВП (разрешения на временное проживание), а по истечении определенного периода времени и ВНЖ (вида на жительство). Такой статус позволит апатриду пользоваться практически всеми теми же правами наравне с гражданами РФ. При этом следует понимать, что на выдачу РВП установлены ограничения, например, в 2018 году предусмотрено только 90 360 квот, а рассчитаны они в том числе и на иностранцев.
  2. В первую очередь потребуется заявить о себе, как о личности. Для этого нужно будет подать заявление в ГУВМ при МВД. К заявлению нужно будет приложить документы, которые у лица имеются в подлинниках. Обязательно нужно будет предъявить свидетельство о рождении, которое может быть получено повторно, паспорта родителей, документ, подтверждающий регистрацию, автобиографию, а также оплатить госпошлину. После этого проводится проверка, причем миграционный орган может запросить дополнительные документы. По результатам проверки лицу будет выдана справка по установленному образцу, в которую вклеивается фото. Такой документ признается временным паспортом.

Ответить на вопрос можно ли в РФ жить без гражданства однозначно нельзя, все будет зависеть от того, к какой именно категории относится лицо, например:

  1. Если человек проживает в РФ временно, у него оформлена виза, то нахождение его в стране будет ограничено сроком действия этой визы.

    Если въезд в страну происходил в безвизовом режиме, то срок пребывания в стране не должен превышать 90 дней.

    При наличии трудового соглашения с работодателем, проживание в РФ может продлеваться до 1 года.

  2. В случае наличия ВНЖ – на 5 лет с правом перерегистрации через 5 лет. А при оформленном РВП право на проживание в стране не превышает 3 года.

Изменение срока возможно при определенных обстоятельствах. Если срок сокращается, то покинуть стану лицо обязано в трехдневный срок.

В том случае, если разрешение аннулируется, то выезд из страны необходимо произвести в срок до 15 дней. Без гражданства в России находиться можно, но это сопровождается некоторыми сложностями, связанными с отсутствием временного документа (Читайте также статью ⇒ ).

После того, как будет проведена идентификация личности апатрида, человек получит справку, которая будет удостоверять его личные данные. Если у него есть соответствующее желание, то обратиться можно за получением РВП и ВНЖ. Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас: Понравилась статья?

Поделиться с друзьями: Граждане Азербайджана могут воспользоваться уникальной и выгодной Программой переселения, учрежденной по Указу Президента РФ В России на основании Указа Президента РФ от 14.09.2012 №1289 действует Государственная программа переселения Граждане Туркменистана могут воспользоваться Государственной программой переселения соотечественников, благодаря которой есть шанс получить гражданство Иностранцы, которые приехали в Россию на длительный срок, могут рассчитывать на получение полиса обязательного Граждане Узбекистана могут переехать в РФ и получить гражданство в упрощенном порядке, а также Республика Молдова входила в состав СССР до распада Союза.

Сейчас там находится много граждан

Как получить гражданство РФ лицу без гражданства

Быть лицом без гражданства в РФ (сокращенно – ЛБГ) — не очень комфортно.

А быть ЛБГ и при этом не иметь документа, удостоверяющего личность, еще и рискованно. Поэтому для таких людей вопрос легализации стоит особенно остро.

В статье расскажем, как стать россиянином человеку, не имеющему подданства ни одной из стран. Кто такие ЛБГ Лицо без гражданства в РФ — это, как понятно из формулировки, человек, который не состоит в российском гражданстве.

В то же время, он не имеет доказательств, благодаря которым можно было бы отнести его к подданным какого-либо иного государства. Другой термин, применяемый к таким людям — апатрид.

Реклама “На 2018 год в Российской Федерации проживало не менее ста тысяч ЛБГ”, — данные правозащитного центра “Мемориал”. Такая цифра — результат распада Советского Союза. Подавляющее большинство лиц без гражданства в РФ — бывшие советские подданные, не получившие, в силу разных причин, паспорта ни России, ни иной страны.

Как лица без гражданства в РФ могут подтвердить свою личностьРеклама Ответ содержится в статье 10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в России». В качестве удостоверения личности апатрида Россия признает:

  1. также удостоверять личность лица без гражданства в Российской Федерации может другой документ, если он признается местным и международным законодательством.
  2. удостоверение личности ЛБГ, выдача которого состоялась на территории иностранного государства;
  3. разрешение на временное проживание.

    Если лицо без гражданства в РФ оформляет РВП, то ему выдают документ — разрешение на временное проживание лица без гражданства.

    Он становится для человека официальным удостоверением личности на время действия статуса;

  4. вид на жительство.

    Как только апатрид получает ВНЖ, его удостоверением становится соответствующий документ — зеленая книжечка ВНЖ;

Легко ли быть лицом без гражданства в РФРеклама А это уже во многом зависит от того, есть у человека бумага, удостоверяющая личность (одна из тех, что перечислены выше), или нет. Российское законодательство приравнивает всех апатридов к иностранным гражданам. На лиц без гражданства распространяются те же права, обязанности и ограничения, что и на иностранцев.

Порядок легализации также проходит по одним и тем же правилам. Так, если апатрид, имеющий документы, прибывает в Россию, то, как и всем иностранцам, ему нужно встать на миграционный учет. Далее он на тех же правах, что и гражданин иностранного государства, может претендовать на выдачу РВП, ВНЖ и, в конечном итоге, на получение гражданства.

Гораздо тяжелее находиться в Российской Федерации тем ЛБГ, у которых нет удостоверительного документа.

Без такой бумаги человек приравнивается к нелегалу, так как у него нет бумаги, подтверждающей право на проживание в стране. Он не может официально устроиться на работу, заключить брак, обратиться в поликлинику.

Ему не доступна покупка машины, своего жилья, получение пенсии.

Он даже не может купить билет на поезд дальнего следования или самолет.

Если такого человека остановит полицейский на улице для проверки документов, то это может обернуться серьезными проблемами. Часто людей, не имеющих бумаги, удостоверяющей личность, отправляют в отделение полиции, затем — суд, по результатам которого либо выписывают штраф за нарушение миграционных правил, либо отправляют в центр временного содержания иностранных граждан до решения вопроса о выдворении.

Да только вот выдворять лиц без гражданства некуда. В итоге люди проводят в таких центрах месяцы, а часто и максимально предусмотренный КоАП срок — два года. Поэтому легализация для них крайне важна.

Что делать ЛБГ без документов У большинства бывших граждан Советского союза нет удостоверения личности, поэтому в России они находятся незаконно. На данный момент Российская Федерация не выдает лицам без гражданства удостоверений личности. Несколько лет назад этот вопрос поднимался на государственном уровне, но затем всё затихло.

Сейчас есть только процедура установления личности.

Описана она в статье 10.1 ФЗ-115. Проходит в несколько этапов: апатрид подает в МВД заявление, прилагает документы, содержащие его персональные данные.

Затем проводится проверка, опрос свидетелей и другие процедуры.

По результатам составляется Заключение об установлении личности.

При этом оригинал остается в МВД, а ЛБГ на руки выдают лишь копию.

Однако, зачем нужна эта процедура, до конца не ясно. Так как выданное заключение не считается законодательством документом, удостоверяющим личность.

Соответственно, апатрид не может на его основании, например, оформить РВП (хотя в некоторых регионах заявления на РВП с заключением принимают).

Лишь в некоторых случаях, в частности, предусмотренных статьей 41.1 ФЗ «О гражданстве» (о ней речь пойдет ниже) данная процедура помогает в получении российского подданства. Как апатриду получить российский паспорт без РВП и ВНЖ В настоящее время действует статья 41.1 ФЗ № 62.

Рассчитана она как раз на ЛБГ — бывших граждан Советского Союза, в том числе тех, у которых нет удостоверительных документов.

По данной статье выдача гражданства осуществляется без предварительного получения РВП, ВНЖ, подтверждения доходов. Стать россиянами на основании этой статьи могут:

  1. подать на гражданство РФ могут дети указанных лиц (независимо от возраста);
  2. дееспособные апатриды, которые по данным на 5 сентября 1991 года имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 года;
  3. под действие статьи попадают также совершеннолетние недееспособные лица, если они находятся под опекой лица, указанного в первом пункте.

Главные требования к перечисленным выше заявителям: у них не должно быть ни гражданства, ни какого-либо легального статуса (например, ВНЖ) в иностранном государстве. Есть еще одна категория людей, которая включена в нормативный акт.

Это также бывшие советские граждане, оформившие до 1.07.2002 года российский паспорт. Но в последствии у них не было определено наличие гражданства.

По данному основанию оформляются люди, у которых имеется подданство иностранного государства.

Если у заявителя нет документа, удостоверяющего личность, то он проходит процедуру установления личности. Обратите внимание. В законе отдельно говорится: людей, которые указаны в статье, не станут привлекать к ответственности за нарушение миграционного законодательства (режима въезда, пребывания и т.д.) Выдача решения о приеме в гражданство происходит в течение полугода.

Если человек проходит процедуру установления личности, то срок может быть увеличен еще на три месяца. Другие способы легализации ЛБГ в РФ Остальные варианты рассчитаны на апатридов, у которых есть документ, удостоверяющий личность.

Они получают подданство и паспорта по тем же схемам, что и любой иностранный гражданин.

Оформление через российское консульство В миграционном законодательстве, а именно — в ч.1 ст.14 ФЗ-61 есть основание, позволяющее ЛБГ пройти процедуру оформления через российское представительство в иностранном государстве.

То есть, если человек живет, например, в Украине, то он может прийти в консульство РФ в данной стране и сразу сдать бумаги на гражданство.

Получение российского РВП и ВНЖ не требуется.

Вы сможете воспользоваться этой схемой, если:

  1. ранее были гражданином Советского Союза;
  2. жили ранее или живете в настоящий момент в одной из бывших советских республик, но подданства данного государства не получили.
  3. признаны ЛБГ;
  4. являетесь дееспособным;

По данному основанию могут проходить только заявители, которые никогда не получали никакого подданства после распада Союза. То есть за всю жизнь имели только советское гражданство. По этому же основанию можно стать россиянином с территории РФ.

Но тогда нужно сначала получить РВП и ВНЖ.

Получение паспорта с территории России Все остальные способы вступления в число россиян требуют того, чтобы человек на законных основаниях находился в России.

Необходимо легально заехать в страну, встать здесь на миграционный учет.

Далее апатрид проходит три этапа:

  • При наличии ВНЖ для ЛБГ откроются двери для подачи на подданство РФ.
  • Следующий этап на пути к паспорту — оформление вида на жительство.
  • Первым делом его ждет процесс получения разрешения на временное проживание (в некоторых случаях можно пропустить).

Стать россиянином обладатель ВНЖ может несколькими способами:

  1. упрощенно,
  2. в общем порядке,
  3. через государственные программы.

Как прийти к российскому паспорту в общем порядке Этот способ рассчитан на тех ЛБГ, которые не попадают под требования для упрощенного оформления.

Чтобы подать по общей схеме нужно безвыездно прожить по ВНЖ пять лет. Раньше заявление сотрудники МВД не примут.

Читайте по теме: Как получить гражданство, если есть ВНЖ Упрощенная процедура

Упрощенное гражданство РФ: способы получения

В статье 14 ФЗ-62 приведены основания, которые позволяют стать россиянином быстрее.

Ими могут воспользоваться как граждане других государств, так и ЛБГ. Главная льгота заключается в том, что при упрощенном оформлении можно нести бумаги на гражданство сразу после выдачи вида на жительство.Среди оснований многие апатриды находят подходящий для себя вариант.

Как мы уже упоминали ранее, по упрощенной схеме могут проходить ЛБГ — выходцы из Советского Союза. Если у вас есть родитель — россиянин, то это тоже дает право на более быстрый путь к паспорту.

Есть варианты получения подданства по русским детям и супругам.

Полный список смотрите в таблице. Паспорт через НРЯ

Как сделать гражданство РФ носителям русского языка

Программа носителей русского языка — отличный вариант легализации для людей, которые стали апатридами в результате развала Союза. Через проект можно стать россиянином в течение года.

Есть несколько условий — нужно знать русский язык, как родной. С этим у бывших советских граждан проблем возникнуть не должно.

Второе — необходимо, чтобы вы или ваши мама/папа, бабушка/дедушка, в общем, кто-то из родственников по прямой восходящей линии, проживали в прошлом или в настоящем на территории, которую сейчас занимает Российская Федерация. Подведем итог. Несмотря на то, что большая часть апатридов — это выходцы из СССР, российское законодательство не выделяет ЛБГ в отдельную категорию.

В глазах закона они — иностранцы, поэтому требования к ним предъявляются такие же, как к иностранным гражданам. Легализация апатридов происходит в соответствии со статьями 41.1, 13 и 14 ФЗ «О гражданстве». 1 0 Реклама

  1. ЛНР
  2. Теги:
  3. ДНР

Share Like Like Tweet Share Share Share Share Насколько полезным был этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить его!

Отправить рейтинг Мы сожалеем, что этот пост не был полезен для вас! Давайте улучшим этот пост! Расскажите, как мы можем улучшить этот пост?

Отправить отзыв Елена Воропаева Дипломированный журналист. Копирайтер. Главный редактор сайта.

Эксперт в вопросах переезда в Россию. В статьях рассказываю, как получить гражданство РФ, вид на жительство и разрешение на временное проживание. — Предыдущая статья Компанию оштрафовали за нежелание брать на работу иностранцев Следующая статья — Мигрантам ограничили службу в армии РФ ВАМ ТАКЖЕ МОЖЕТ БЫТЬ ИНТЕРЕСНО Перейти к просмотру Факт, что человек родился на территории страны, зачастую становится главным законным основанием для получения гражданства.

Этот юридический феномен… Перейти к просмотру Дети до 18 лет становятся российскими гражданами в упрощенном порядке. Получить гражданство РФ ребенку возможно как по рождению,… Перейти к просмотру С мая 2020 года жители ДНР и ЛНР получают российские паспорта упрощенно.

Гражданство РФ для Донбасса предполагает максимальные… Перейти к просмотру Вы, наверняка, знаете: чтобы стать гражданином РФ, нужно ехать в Россию и делать всё внутри страны.

Некоторым иностранцам… Перейти к просмотру Россия — популярная страна для иммиграции жителей постсоветского пространства. Это объясняется как быстрым ростом ее экономики, так и… Перейти к просмотру В июле 2020 года в России изменили закон «О гражданстве».

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+