Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Невыездные граждане рф смотреть список 2020 года

Невыездные граждане рф смотреть список 2020 года

Невыездные граждане рф смотреть список 2020 года

Выпустят или нет? Список категорий, кому запрещен выезд за рубеж


Каким категориям граждан запрещён выезд за границу в связи с работой, долгами или из-за проблем с законом в 2020 году. С 2014 года правительство стало издавать постановления, которые ограничивают для некоторых категорий российских граждан.

Они продолжают своё действие и в 2020 году.

Московский Кремль Федеральный закон РФ №114 от 1996 года регулирует пересечение границ России.

По нему выезд за пределы РФ может быть временно ограничен для некоторых категорий граждан. Покинуть пределы страны будет невозможно, если гражданин:

  1. служит в силовых структурах;
  2. нельзя вылететь в страны, которые закрыли свои границы из-за эпидемии короновируса COVID-19.
  3. имеет долги;
  4. причастен к сведениям, которые считаются государственной тайной,
  5. проходит военную службу;
  6. имеет проблемы с законом;

На сайте можно узнать, В результате противоправных действий начинается следствие, возбуждается уголовное дело. Гражданин может быть подозреваемым или обвиняемым.

На него накладывают ограничения на выезд за границу. По решению суда запрет могут снять. Закрыт выезд только для подозреваемого или обвиняемого.

На потерпевшего и на остальных участников процесса ограничения не накладывают.

С даты оглашения обвинительного приговора и до снятия судимости гражданин считается судимым.

Судимость снимают через:

  1. 3 года (для правонарушений небольшой и средней тяжести);
  2. 10 лет (для преступлений особой тяжести).
  3. 8 лет (для тяжких преступлений);

Если наказание не предусматривало лишение свободы, выезжать можно через 1 год. Для лиц, осуждённых условно, возможен выезд за пределы РФ после истечения испытательного срока. Снять судимость раньше можно через суд.

О правилах выезда за границу граждан РФ судимостью читайте . Как только принимается решение о призыве, гражданину запрещается выезд за границу. Это касается и альтернативной службы.

Несколько категорий граждан имеют право на выезд:

  1. контрактники, которым можно выезжать при согласовании места и цели поездки с начальством;
  2. молодые люди призывного возраста в период отсрочки или освобожденные от призыва.

Призывники в России Если есть необходимость продолжить учёбу за границей для выезда понадобится справка из военкомата, приписное свидетельство, военный билет.

У ФССП в 2008 году появилось право накладывать ограничения на выезд из страны гражданам с долгами по кредитам, налогам, алиментам. Минимальная сумма задолженности — 30 тысяч рублей.

Считаются все долги гражданина, которые взыскивают через судебных приставов.

Задолженность ниже этой суммы не становится препятствием к выезду за границу. В 2020 году количество невыездных превысило 900 тысяч человек.

В 2020 году эта цифра может быть ещё больше. Поэтому перед поездкой за границу стоит проверить долги на сайте : Чтобы не пополнить чёрный список, нужно учитывать следующие моменты:

  • Акт должен быть составлен менее, чем за 3 года до предполагаемой даты выезда.
  • Решение о запрете на выезд имеет силу, только если есть судебный акт, в котором указаны данные об обязательствах гражданина.
  • Копии этого акта есть в территориальных органах МВД России по вопросам миграции, в пограничных органах и у должника.
  • Сроки его обжалования истекли.

Судебное постановление об ограничении выезда из страны Наличие долгов и возможность выехать за границу можно проверить в . Если гражданин, оформляя документы, указывает ложные данные о себе, это дает право государству запретить ему выезд из РФ на 1 месяц.

Если при проверке обнаружатся новые факты, накладывающие ограничения, сроки пересматривают согласно новой информации.

До окончания службы в комитете госбезопасности действует запрет на пересечение границы РФ.

16 декабря 2020 года вступили в силу изменения в ФЗ-114, касающиеся сотрудников ФСБ.

Теперь запрет на выезд для них действует в течение 5 лет после увольнения с государственной службы. Новость была опубликована на официальном портале правовой информации . Если поездка за границу необходима, за 3 месяца до предполагаемого отъезда сотрудник подаёт рапорт, который рассматривается уполномоченным лицом.
Если поездка за границу необходима, за 3 месяца до предполагаемого отъезда сотрудник подаёт рапорт, который рассматривается уполномоченным лицом.

При наличии веских обстоятельств (необходимость посетить тяжело болеющих родителей, принятие наследства, нужда в лечении и т. д.) решается вопрос о том, возможен ли выезд.

По приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан с допуском к гостайне.

Государственная тайна — это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться разных сфер: военной, разведывательной, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности. Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность.

Их полный перечень таких сведений утверждён президентом РФ в 1995 г. №1203. Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт.

Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» даёт возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.

Самую легкую степень секретности («секретно») имеют обычно сотрудники пресс-служб.

Они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства. Через 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу. Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению комиссии.

Срок может быть меньше, если это прописано в трудовом договоре служащего. в мае 2015 года появилось обращение к гражданам РФ, которое называется

«Предупреждения для российских граждан, выезжающих за границу»

.

Документ продолжает действовать и в 2020 году.

Он содержит в себе информацию, которая рекомендует гражданам пересмотреть необходимость поездок за рубеж. Это связано с политической обстановкой в мире, возможностью подвергнуться провокациям и аресту американскими спецслужбами.

Особенно нужно воздержаться и не посещать те страны, где существует экстрадиция (договор о взаимной выдаче лиц, нарушивших закон) с США. Белый Дом в США Рекомендации для сотрудников о необходимости ограничить выезд за границу разослали УФСИН, МВД и прокуратуры.

Исключение могут составлять гражданские лица, работающие в этих ведомствах по контракту.

В таком случае поездка за границу возможна при разрешении начальства. В список стран, которые не рекомендуются для посещения, входит 173 государства. В него попали Египет, Мексика, Италия, Испания, Болгария, Великобритания.

Поездки туда не запрещены, но проблемы с начальством никому иметь не хочется. :

  1. Узбекистан;
  2. Вьетнам;
  3. Беларусь;
  4. Киргизия;
  5. Турция;
  6. Южная Осетия.
  7. Туркменистан;
  8. Таджикистан;
  9. Армения;
  10. Таиланд;
  11. Казахстан;
  12. Куба;
  13. Китай;
  14. Абхазия;
  15. Азербайджан;

Полноценный пляжный отдых возможен во Вьетнаме, Китае, Таиланде, Турции и на Кубе.

Хотя многим рядовым сотрудникам отдых в этих странах будет не по карману. Бюджетно отдохнуть можно в Абхазии. Сотрудникам Росгвардии разрешено посещение Мальдивских островов. , Австралия, Канада и США наложили санкции более чем на сотню влиятельных лиц РФ. Простые граждане в него не попали. В список тех, для кого ограничен выезд только в определённые страны, включены руководители администрации президента РФ, председатели Совета Федерации, Госдумы и их заместители, руководство Крымской администрации.

В список тех, для кого ограничен выезд только в определённые страны, включены руководители администрации президента РФ, председатели Совета Федерации, Госдумы и их заместители, руководство Крымской администрации. Санкции коснулись некоторых депутатов, крупных бизнесменов и сенаторов.

Важно планировать поездки заранее, учитывать все факторы, которые могут повлиять на возможность выезда из страны, на комфорт и безопасность во время пребывания за границей.

Европейские государства приняли решение и закрыли границы для граждан всех других стран, которые не входят в состав Шенгенской зоны и Евросоюза на 30 дней.

В дальнейшем, ограничение въезда может быть продлено. Об этом после экстренного совещания со всеми представителями Евросоюза объявил поздно вечером 16 марта президент Франции Эммануэль Макрон сообщает сайт .

Дополнительно к этому указу полностью запретили въезд любых иностранцев в свою страну следующие европейские страны шенгенской зоны: Италия, Чехия, Эстония, Литва, Латвия, Мальта, Кипр, Словакия, Дания, Польша, Австрия.

Германия закрыла сухопутные границы с соседними странами. Те люди, которые смогли улететь в Европу до 17 марта, не смогут свободно перемещаться внутри Шенгенской зоны и поехать в закрытые на карантин страны, даже если у них есть шенгенская виза.

Эти страны дополнительно ввели пограничный контроль и закрыли свои границы для перемещения из других европейских стран, поэтому попасть в них из другой страны шенгенской зоны в марте 2020 году не получится. Также с 16 марта были ограничены и отменены рейсы из России во все страны шенгенской зоны и ЕС, кроме нескольких полетов из Москвы в столицы этих государств. На сегодняшний день ими могут воспользоваться только граждане Евросоюза, чтобы вернуться из России домой.

Полный есть на этой странице нашего сайта.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Принят Государственной Думой 21 июля 2020 годаОдобрен Советом Федерации 24 июля 2020 годаСтатья 1Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.

4029; 2003, N 2, ст. 159; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5735; 2009, N 26, ст. 3123; N 52, ст. 6450; 2010, N 11, ст. 1173; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29; N 13, ст. 1689; N 50, ст. 7342; 2012, N 47, ст.

1689; N 50, ст. 7342; 2012, N 47, ст.

Рекомендуем прочесть:  Советские фильмы про бизнес

6398; N 53, ст. 7597, 7628, 7646; 2013, N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3470; N 30, ст. 4036, 4040, 4057; N 52, ст. 6954, 6955; 2014, N 16, ст.

1828; N 19, ст. 2311; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 75, 77; N 21, ст. 2981, 2984; N 29, ст. 4339; N 48, ст.

6709; 2016, N 1, ст. 58; 2017, N 11, ст. 1537; N 24, ст. 3480; N 27, ст. 3928; N 50, ст. 7564; 2018, N 30, ст. 4537; N 42, ст. 6379; 2020, N 18, ст. 2224; 2020, N 9, ст. 1122; N 15, ст. 2242) следующие изменения:1) подпункт 9 части первой статьи 25 изложить в следующей редакции:»9) решение федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, об оформлении иностранному гражданину единой электронной визы в соответствии со статьей 2516-1 настоящего Федерального закона.»;2) в статье 251:а) в части первой слова «или транзитной визой либо визой временно проживающего лица» заменить словами «, транзитной визой, визой временно проживающего лица, либо оформляется единая электронная виза в форме электронного документа»;б) часть вторую после слова «выданное» дополнить словами «(оформленное — в части, касающейся единой электронной визы)»;в) часть пятую после слова «выдается» дополнить словом «(оформляется)»;г) часть шестую после слова «выдана» дополнить словом «(оформлена)»;д) часть восьмую после слова «выдачу» дополнить словом «(оформление)»;3) дополнить статьей 2516-1 следующего содержания:»Статья 2516-1.
2242) следующие изменения:1) подпункт 9 части первой статьи 25 изложить в следующей редакции:

«9) решение федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, об оформлении иностранному гражданину единой электронной визы в соответствии со статьей 2516-1 настоящего Федерального закона.»

;2) в статье 251:а) в части первой слова «или транзитной визой либо визой временно проживающего лица» заменить словами «, транзитной визой, визой временно проживающего лица, либо оформляется единая электронная виза в форме электронного документа»;б) часть вторую после слова «выданное» дополнить словами «(оформленное — в части, касающейся единой электронной визы)»;в) часть пятую после слова «выдается» дополнить словом «(оформляется)»;г) часть шестую после слова «выдана» дополнить словом «(оформлена)»;д) часть восьмую после слова «выдачу» дополнить словом «(оформление)»;3) дополнить статьей 2516-1 следующего содержания:»Статья 2516-1.

Единая электронная виза дает право на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, экономических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов.Единая электронная виза оформляется гражданам иностранных государств, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.Единая электронная виза оформляется дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации иностранному гражданину, подавшему заявление о ее оформлении на специализированном сайте федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с использованием иных информационных технологий взаимодействия с указанным органом, определяемых Правительством Российской Федерации.Срок оформления единой электронной визы составляет не более четырех календарных дней со дня подачи иностранным гражданином заявления о ее оформлении.Единая электронная виза является однократной. Срок действия единой электронной визы составляет шестьдесят суток со дня ее оформления с разрешенным сроком пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации не более шестнадцати суток со дня въезда на территорию Российской Федерации.Единая электронная виза содержит идентификационный номер единой электронной визы, а также сведения, указанные в части третьей статьи 251 настоящего Федерального закона, за исключением сведений о цели поездки иностранного гражданина и о приглашающей организации (приглашающем физическом лице).Въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранного гражданина на основании единой электронной визы осуществляется через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации.Порядок оформления единой электронной визы устанавливается Правительством Российской Федерации.

«;4) статью 2517 признать утратившей силу.Статья 2Признать утратившими силу:1) пункт 11 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2017, N 11, ст. 1537);2) статью 16 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.

4338).Статья 31. Решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, об оформлении иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории свободного порта Владивосток, территории Особой экономической зоны в Калининградской области, территориях города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также через воздушные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, обыкновенных однократных деловых, туристических и гуманитарных виз в форме электронных документов в соответствии со статьей 2517 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

и с указом Президента Российской Федерации, регулирующим порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан через пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенные на территориях города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, принимаются по заявлениям об оформлении таких виз, поданным в установленном порядке по 31 декабря 2020 года включительно.2. Срок действия виз, указанных в части 1 настоящей статьи, истекает не позднее 3 февраля 2021 года.Статья 41. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.2.

Пункт 1 статьи 1 и статья 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2021 года.3. Пункт 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 4 февраля 2021 года.Президент Российской Федерации В. Путин

Ограничение въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г.

№ 635-р с 18 марта 2020 года въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию ограничен.

Данные меры приняты для защиты населения и предотвращения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Распоряжение бессрочное и действует до особого решения.

Просим обратить внимание на изменения, внесенные в документ 19, 20, 25 марта, 29 апреля, 15, 29 мая 2020 г., в том числе в части расширения перечня иностранных лиц, въезд которым в Российскую Федерацию разрешен.

Актуальный текст распоряжения доступен на портале правовой информации: pravo.gov.ru.Кроме того, необходимо иметь в виду следующее.По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 г.

Росавиации дано поручение обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года №763-р с 30 марта 2020 г.

ограничено пересечение государственной границы РФ через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска.Относительно продолжительности периода указанных ограничений информации не имеется. В случае изменения ситуации будут приняты правительственные решения.Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 1915-р внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г.

№ 635-р, согласно которым с 1 августа 2020 года открыто авиасообщение России с Турцией, Танзанией и Великобританией.

Начиная с 15 августа также открыто авиасообщение со Швейцарией.

Со 2 сентября — с Египтом, Мальдивами и ОАЭ.

В связи с распоряжением Правительства от 20 сентября 2020 г. №2406-р принято решение о возобновлении на взаимной основе международного авиасообщения с 21 сентября с Казахстаном, Киргизией и Белоруссией, а с 27 сентября возобновилось авиасообщение с Республикой Корея. Распоряжением от 14 октября 2020 г.

№ 2649-р Россия возобновляет авиасообщение с Сербией, Кубой и Японией.Согласно разъяснением МИД России, предусматривается возможность въезда в Россию прибывающих в нашу страну авиарейсами из Великобритании, Танзании и Турции граждан указанных государств, а также лиц, имеющих вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в этих странах.

Кроме того, возможностью въезда в Россию из этих трех стран могут воспользоваться имеющие вид на жительство в названных странах граждане тех государств, с которыми Россия имеет действующие соглашения о безвизовых поездках.В российских загранучреждениях в Великобритании, Турции и Танзании возобновляется выдача виз всех категорий в привычном режиме. При этом следует иметь в виду, что визы пока будут выдаваться только гражданам указанных государств, а также лицам, имеющим вид на жительство (либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание) соответственно в Великобритании, Турции и Танзании.

Гражданам других государств, временно находящимся на территории названных стран, визы пока не оформляются.

Мы все не выездные.

ПодписатьсяНе сейчасАвтор публикации: Юрист, Написать сообщение Подписаться78 просмотров 25 дочитываний 04 июля 2020 в 10:06 Вот эти слова распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р: «временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы».А КАКОМ ОСНОВАНИИ ОГРАНИЧИТЬ?Присмотримся повнимательнее к этому распоряжению.В преамбуле имеется ссылка на два закона: на статью 9 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и статью 31 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Открываем статью 9 закона о госгранице.

Там много что написано, но к делу относится следующий абзац:

«В интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, а также по просьбе иностранных государств решением Правительства Российской Федерации пересечение Государственной границы на отдельных ее участках может быть временно ограничено или прекращено с уведомлением властей заинтересованных государств»

.Итак, речь о временном ограничении или прекращении пересечения границы на отдельных ее участках. Поскольку целью такого ограничения или прекращения является обеспечение безопасности РФ, то есть самого государства, а не его граждан, их здоровья и т. п., можно предположить, что закрытие границы осуществляется, например, в случае приграничных вооруженных конфликтов.Особо отметим, что речь идет о закрытии границы на отдельных ее участках, а не по всему периметру.Посмотрим статью 31 закона о санэпидблагополучии «Ограничительные мероприятия (карантин)».

В ней речь идет о том, что в пунктах пропуска через госграницу вводятся ограничительные мероприятия (карантин) в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. В части 2 статьи 31 говорится, что карантин вводится решением Правительства РФ на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.Вроде бы все хорошо, правовую базу под закрытие границ подбили.

Если бы не очевидная разница между понятиями «ограничение» и «запрет».На взгляд неспециалиста по карантинным мерам (но специалиста по конституционному праву) адекватными ограничительными мерами на границе было бы ограничение пропускной способности пограничных пунктов (например, пропускаем 1000 человек в день по предварительной записи), социальное дистанцирование и т. д. Для борьбы с вывозом инфекции из РФ можно было бы организовать дезинфекцию одежды, измерение температуры, ношение защитных масок или костюмов, обустроить шлюзы, уничтожать защитные костюмы после пересечения границы, предусмотреть еще какие-то меры, напрямую связанные с предотвращением распространения инфекции. Даже запрет на въезд иностранцев был бы адекватной и разумной мерой, но не запрет на выезд граждан РФ.Схема с «карантином» хороша еще потому, что она не имеет строгой законодательной регламентации, в отличие от режимов чрезвычайного или военного положения.

Никто точно не знает, в чем может заключаться карантин и как далеко можно зайти. На самом же деле, в российском законодательстве есть ориентиры и рамки для введения ограничений прав граждан.КОГДА МОЖНО ЗАПРЕЩАТЬ ВЫЕЗД ИЗ СТРАНЫ?Обратимся к Конституции РФ.

Часть 2 статьи 27: «Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию». Формулировка «каждый может свободно выезжать» означает, что выезжать могут и граждане РФ, и неграждане (иностранцы, лица без гражданства).Не забыв про волшебную часть 3 статьи 55 Конституции РФ, которая разрешает ограничивать конституционные права, но только федеральным законом, посмотрим еще один федеральный закон — Закон РФ от 25.06.1993 № 5242–1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».Статья 8 этого закона устанавливает основания ограничения права граждан РФ на свободу передвижения.

Перечень оснований исчерпывающий, право граждан на свободу передвижения может быть ограничено:— в пограничной зоне;— в закрытых военных городках;— в закрытых административно-территориальных образованиях;— в зонах экологического бедствия;— на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;— на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.Как мы видим, инфекции здесь тоже упомянуты, но в случае опасности распространения инфекционных заболеваний свобода передвижения может быть ограничена только на отдельных территориях и в населенных пунктах. А в масштабе всей страны и в отношении всех граждан она может быть ограничена только в случае введения на всей территории РФ чрезвычайного или военного положения.В предыдущей статье мы уже обращались к федеральным конституционным законам о чрезвычайном и о военном положении, но посмотрим еще раз.ФКЗ о чрезвычайном положении разрешает устанавливать ограничения на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также вводить особый режим въезда на указанную территорию и выезда с нее, включая установление ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных граждан и лиц без гражданства (пункт «б» статьи 11). Эти ограничения должны вводиться указом Президента РФ.При этом в перечне мер и временных ограничений, которые вводятся в случае эпидемий, нет даже комендантского часа и нет более существенных ограничений свободы передвижения.В условиях военного положения указом Президента РФ может быть введен особый режим въезда на территорию, на которой введено военное положение, и выезда с нее, ограничение свободы передвижения по ней, а также может быть введено запрещение или ограничение выезда граждан за пределы территории Российской Федерации (статья 7 ФКЗ о военном положении).Для сомневающихся формулировка пункта 17 части 2 статьи 7 ФКЗ о военном положении ясно дает понять, что законодатель различает запрещение и ограничение выезда за пределы РФ.

Запрет и ограничение — разные вещи.

Также из этого следует, что фактически введение военного положения — это единственный случай, когда всем гражданам РФ (или почти всем) может быть запрещено выезжать из России.Стоит ли говорить, что в связи с COVID-19 в России не вводилось ни чрезвычайное положение, ни, тем более, военное.ИЗБИРАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЯ КВАЗИПРАВАСправедливости ради отметим, что распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р ограничило выезд из России не всем гражданам, а почти всем. «Повезло» дипломатам, членам их семей, работникам транспорта, осуществляющим международные перевозки, и некоторым другим категориям граждан.

В одинаковое положение почему-то попали граждане РФ, проживающие в Калининградской области (территория РФ), и граждане РФ, проживающие

«на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины»

, то есть-де-юре в иностранных государствах (распоряжение подчеркнуло отношение официальной России к «территориям отдельных районов»).Поскольку распоряжение, очевидно, составлялось наспех, как и все ковидотворчество, потом в перечень «выездных» добавили некоторых военных, строителей и еще ряд других категорий граждан.6 июня 2020 года в распоряжение были внесены изменения, которыми разрешили выезжать гражданам РФ на лечение (без указания на однократность выезда), а также к родственникам для ухода за ними, к членам семьи, к месту работы, к месту учебы.

Вот этим категориям граждан, которым разрешили выехать из России к родственникам для ухода за ними, к членам семьи, к месту работы, к месту учебы, выехать дозволено лишь «однократно».

Вообще это выглядит как последний шанс для тех, кто собирался «свалить» из страны, но не успел.Остальных предусмотрительно заперли в России, чтобы не разбежались в отпуска и обязательно пришли на голосование 1 июля.И последнее (а может и первое), что обязательно надо знать о распоряжении Правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р: это ненормативный акт.

То есть актом такого уровня никак нельзя ограничить конституционное право на свободу передвижения.Согласно статье 23 ФКЗ о Правительстве РФ

«акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации»

.И адресовано распоряжение было не неограниченному кругу лиц, а конкретным органам исполнительной власти: Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором.Авиасообщение было «ограничено» не нормативным и даже не правовым, а управленческим актом — поручением Правительства РФ от 26.03.2020 «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации».Поручение было такое: «Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации».По доковидной логике Росавиация должна была принять на основании этого поручения свой приказ, но не приняла.Росавиация ограничилась лишь информационным сообщением на своем сайте: «Росавиация сообщает, что в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации № ТГ-П 12-2111 от 20.03.2020 с 00:00 часов по московскому времени 23 марта 2020 года вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств» (за исключением рейсов, которыми из других государств вывозились наши граждане).Бросается в глаза несоответствие сообщения Росавиации поручению Правительства: поручили «обеспечить прекращение», а Росавиация «ввела временное ограничение». Но по ковидной логике и практике это, видимо, одно и то же.Не совпадают даты начала действия ограничений и даты поручения Правительства РФ.

На официальном сайте Правительства РФ поручение Росавиации датировано 26 мартом, а заседание президиума Координационного совета прошло 25 марта.

Сообщение Росавиации на сайте Минтранса датировано 22 марта.Эта история с закрытием границ демонстрирует, что вируспруденция захватила не только московские власти, но и федеральные.

На федеральном уровне тоже ярко проявляются черты вируспруденции:— принцип «одна баба сказала» (Правительство и Росавиация не издают правовых актов для прекращения авиасообщения, ограничиваясь поручением и сообщением на сайте);— избирательность действия квазиправа (выезжать из страны нельзя, но некоторым иногда можно);— принцип неправовой неопределенности (когда закончатся временные ограничения — неизвестно даже приблизительно).да 4 / 0 нетВаш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикацииОК Поделиться в социальных сетях: да 4 / 0 нет Автор: (0), Пользователи: (1) Показать ещё комментарии (1)

вчера, 03:40

5 61 20.10.2020, 03:01

0 47 19.10.2020, 21:42

2 153 18.10.2020, 16:02

4 294 18.10.2020, 12:25

0 91 17.10.2020, 17:33

0 246 17.10.2020, 13:13

0 47 17.10.2020, 11:20

0 76 17.10.2020, 11:08

1 86 17.10.2020, 10:52

2 170 16.10.2020, 11:15

0 18 16.10.2020, 01:47

0 46 15.10.2020, 22:55

0 79 14.10.2020, 05:22

5 266 13.10.2020, 14:11

12 371 Юристов онлайн Вопросов за суткиВопросов безответовПодписаться на уведомленияМобильноеприложениеМы в соц. сетях

© 2000-2020 Юридическая социальная сеть 9111.ru *Ответ на вопрос за 5 минут гарантируется авторам VIP-вопросов.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+