Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Наследство - Родственные связи в коррупции

Родственные связи в коррупции

Родственные связи в коррупции

Минтруд России разъяснил, на какие категории работников в федеральных государственных учреждениях и предприятиях не распространяется запрет на совместную работу родственников


Даны комментарии положений Постановления Правительства РФ от 05.07.2013 N 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции». Запрет на совместную работу родственников и свойственников в федеральных государственных учреждениях и в федеральных государственных унитарных предприятиях, федеральных казенных предприятиях распространяется на работников, замещающих должности, включенные в перечень должностей, предусмотренный пунктом 1 постановления, при условии, что данные работники являются близкими родственниками или свойственниками, замещают должности руководителя, главного бухгалтера или иные должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий в одной организации в условиях непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому.

Таким образом, данный запрет не распространяется на вышеуказанных работников в случаях: если финансово-хозяйственные полномочия работниками — близкими родственниками (свойственниками) осуществляются вне условия непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому; если один из работников осуществляет непосредственно деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к основным видам деятельности организации, например, в сфере науки, культуры, здравоохранения, социальной защиты, образования, спорта (ученый, искусствовед, балерина, актриса, практикующий врач, учитель, спортсмен, юрист и т.п.). О непосредственном подчинении может свидетельствовать ситуация, когда руководитель в соответствии с должностным регламентом, положением о структурном подразделении является прямым (непосредственным) начальником работника и имеет в отношении него право давать обязательные для исполнения поручения, контролировать их выполнение, вносить предложения о повышении в должности, об изменении круга должностных обязанностей, о принятии мер поощрения и дисциплинарного взыскания и пр.

Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.

Дата публикации на сайте: 06.10.2017

Запрос данных о родственниках чиновников объяснили профилактикой коррупции

Фото: pixabay.com — PD / 12.02.2020 19:16 214 Telegram-канал «Черкалин рассказал» опубликовал информацию о требовании к госслужащим срочно предоставить данные о родственниках чиновников в управление по вопросам противодействия коррупции.

Насколько вероятна и зачем необходима такая экстренная проверка, разбирался «ПолитЭксперт». Ежегодно государственные служащие должны предоставлять информацию о материальном состоянии семьи в проверяющий орган. Необходимо указывать сведения об имуществе, принадлежащем служащему или его близким родственникам, обо всех денежных средствах, полученных семьей, а также траты за год.Такие данные предоставляются в отдел кадров до 30 апреля каждого года, а служащие администрации должны передать документы до 1 апреля, после чего сведения размещаются в открытом доступе.В Telegram-канале «Черкалин рассказал» появилась информация о том, что Управление президента России по вопросам противодействия коррупции обязало федеральных чиновников в короткие сроки (срок истекает сегодня) предоставить уточненные сведения о себе и «лицах, состоящих в близком родстве или свойстве».
Необходимо указывать сведения об имуществе, принадлежащем служащему или его близким родственникам, обо всех денежных средствах, полученных семьей, а также траты за год.Такие данные предоставляются в отдел кадров до 30 апреля каждого года, а служащие администрации должны передать документы до 1 апреля, после чего сведения размещаются в открытом доступе.В Telegram-канале «Черкалин рассказал» появилась информация о том, что Управление президента России по вопросам противодействия коррупции обязало федеральных чиновников в короткие сроки (срок истекает сегодня) предоставить уточненные сведения о себе и «лицах, состоящих в близком родстве или свойстве».

В эту категорию попадают супруги, родители, сестры и браться, дети, а также родственники бывших супругов.PrtScr: Telegram-канал «Черкалин рассказал»Член Общественной палаты РФ и президиума Ассоциации юристов РФ, доктор юридических наук Владислав Гриб считает, что чиновники стали более опытными и могут оформлять имущество на близких родственников, и такие случаи бывают. «Такие проверки – это нормальная практика не только в России, но и в зарубежных странах.

Если ты высокопоставленный чиновник, а близкие родственники не занимаются бизнесом, не платят налоги с бизнеса и вдруг у них появляется значительное имущество, то появляются вопросы», – считает Гриб. Источник фото: wikipedia.org — CC BY-SA 4.0 Возможную проверку, о которой написал Telegram-канал, член ОП назвал профилактической и контрольной мерой. По его словам, бизнес бывает у жен чиновников, с которыми они специально разводятся, чтобы отвести подозрения.

«Есть и такая проблема, что если с родственниками в плохих отношениях, то они могут отказаться предоставлять данные. Но эта мера в мировой практике противодействия коррупции довольно популярна», – рассказал юрист.

В интервью «ПолитЭксперту» бывший председатель Совета при президенте РФ по содействию развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов назвал работу антикоррупционного управления очень тщательной, рассказав случай из своего жизненного опыта. «Я помню, как мне вернули мою декларацию, указав, что она неправильна, так как в ней есть сокрытие дохода.
«Я помню, как мне вернули мою декларацию, указав, что она неправильна, так как в ней есть сокрытие дохода.

А именно – я не указал доход от счета в «Сбербанке», не посчитал тот процент, который был начислен на вклад в банке – это копейки, но вот тщательность такая. Такую же декларацию составляла жена и тоже ей приходилось подсчитывать абсолютно все», – рассказал правозащитник.

Такого же мнения придерживается и Владислав Гриб.

По его словам, работа в данном направлении достаточно эффективная.

При этом он указал на различия в работе управления президента по вопросам противодействия коррупции и МВД.Источник фото: ФБА «Экономика сегодня» — Степан Яцко «Они не работают так, как наши правоохранительные органы: не ведут непосредственно борьбу с коррупцией, не проводят оперативно-разыскную деятельность. Они работают в плане методического, прагматического обеспечения правовых вопросов, организации контрольных мероприятий.

Я считаю, что это достаточно эффективное управление», – рассказал Гриб. Законом закреплено, что в открытом доступе публикуются сведения о доходах и имуществе близких родственников, однако может ли раскрываться информация о братьях, сестрах и бывших супругах в сети – спорный вопрос. Владимир Гриб уверен, что доступ к таким сведениям должен быть лишь у органов для проверки.Бывший председатель СПЧ Федотов считает, что в этом вопросе необходимо учитывать права человека, однако отметил, что в борьбе с коррупцией любые профилактические меры полезны: «С точки зрения борьбы с коррупцией – любые профилактические меры могут быть полезны, если они не ущемляют права человека».
Владимир Гриб уверен, что доступ к таким сведениям должен быть лишь у органов для проверки.Бывший председатель СПЧ Федотов считает, что в этом вопросе необходимо учитывать права человека, однако отметил, что в борьбе с коррупцией любые профилактические меры полезны:

«С точки зрения борьбы с коррупцией – любые профилактические меры могут быть полезны, если они не ущемляют права человека»

. В вопросе на тему, может ли быть такая проверка связана с предложенными президентом поправками к Конституции, которые предполагают ужесточение требований к госчиновникам, мнения оказались неоднозначными.

«Концептуально все меры направлены на повышение чистоты власти, а чиновники – это власть, идеологически связаны с Конституцией»

, – считает Гриб. Федотов, в свою очередь, заявил, что в проекте закона о поправке к Конституции речь идет о наличии иностранного гражданства или вида на жительство у чиновников, а про имущество ничего не сказано. При этом нужно различать понятия «родственники» и «члены семьи», которые неравнозначны.

«Можно предположить, что если у чиновника есть гражданство, то есть и активы в нем. Это логичное предположение. Опять же это касается самого чиновника, а не его родственников», – заявил правозащитник. Напомним, встреча рабочей группы по поправкам к Конституции с президентом России состоится 13 февраля.

Предполагается, что на мероприятии будут затронуты вопросы проведения . Автор: Максим Белоусов Комментарии Сегодня 18+ © 2017 — 2020 Все права соблюдены. Материалы, опубликованные на сайте politexpert.net, могут быть воспроизведены (процитированы) в СМИ при обязательном указании ссылки на сайт politexpert.net.

При этом не допускается переработка, за исключением сокращений, сохраняющих смысл публикации. Любое копирование, в т.ч. отдельных частей текстов или изображений, публикация и републикация, перепечатка или любое другое распространение информации, в какой бы форме и каким бы техническим способом оно не осуществлялось, требует письменного разрешения СМИ «Политическая экспертиза» и проводится с обязательным размещением логотипа «Политической экспертизы и гиперссылки на сайт politexpert.net.
Любое копирование, в т.ч. отдельных частей текстов или изображений, публикация и републикация, перепечатка или любое другое распространение информации, в какой бы форме и каким бы техническим способом оно не осуществлялось, требует письменного разрешения СМИ «Политическая экспертиза» и проводится с обязательным размещением логотипа «Политической экспертизы и гиперссылки на сайт politexpert.net. Почта:

Могут ли работать в одном бюджетном учреждении сферы молодёжной политики близкие родственники?

Интересует консультация по такой ситуации: я работаю начальником отдела по работе с молодёжью в муниципальном бюджетном учреждении «Молодёжный центр».

Моя родная сестра находится у меня в непосредственном подчинении (специалист по работе с молодёжью). Вышестоящее руководство (Управление) настаивает на запрете на совместную деятельность. Мы не муниципальные служащие — это во-первых.

Во-вторых, не нашла в перечне работников сферы молодёжной политики, на которых бы распространялся запрет.

Есть ли какие-то нормативные акты на уровне РФ и ЯНАО, которые бы запрещали совместную работу в одной организации в прямом подчинении.

Благодарю заранее. 23 Марта 2018, 20:43, вопрос №1944644 Анастасия, п. Тазовский 700 стоимость вопросавопрос решён Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (5) получен гонорар 34% 10,0 Рейтинг Правовед.ru 5257 ответов 2539 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Адвокат, г.

Пенза Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 10,0рейтинг
  2. эксперт

Здравствуйте, Анастасия! РФ не содержит запрета на совместную работу близких родственников в бюджетной организации, в том числе при условии прямого подчинения одного из них другому.

Ограничения на совместную работу граждан, состоящих в близком родстве, установлены только для определенных случаев. Так, например, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ

«О государственной гражданской службе Российской Федерации»

близкие родственники (родители, супруги, дети, братья, сестры, родители и дети супругов) не могут быть гражданскими служащими, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.Аналогичный запрет содержится в п.

5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» 23 Марта 2018, 20:54 0 0 получен гонорар 33% 3195 ответов 1111 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Адвокат, г. Пермь Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте, так как Вы не являетесь муниципальным служащим (а это так, на основании ст.

ФЗ № 131 от 2003 г.) на Вас данный запрет не должен распрастронятся.

Статья 12.1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности 4.1.

Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в , установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.Статья 2.

Основные термины и понятиялицо, замещающее муниципальную должность, — депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;Статья 10.

Конфликт интересов1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). 23 Марта 2018, 21:00 0 0 получен гонорар 33% 7,1 Рейтинг Правовед.ru 5195 ответов 2069 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Липецк Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 7,1рейтинг
Рекомендуем прочесть:  Как доказать степень родства

Добрый деньЕсли вы не являетесь госслужащими, то действие ФЗ «О противодействии коррупции» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на вас не распространяютсяОднако, конфликт интересов в вашей ситуации очевиден.

Лично в моей практике бывали случаи, когда по жалобе сотрудника негосударственного учреждения удавалось добиться увольнения вышестоящего руководства, уличенного в непринятии мер для предотвращения конфликта интересов (родственники на должностях во взаимоподчиненном положении)В соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральными законами от 25.12 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ) конфликт интересов представляет собой ситуацию, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного гражданского служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда их правам и законным интересам.

Личная заинтересованность гражданского служащего – возможность получения гражданским служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для гражданского служащего и его родственников (родителей, супругов, детей, братьев, сестер; братьев, сестер, родителей и детей супругов; супругов детей), для граждан или организаций, с которыми гражданский служащий связан финансовыми или иными обязательствами, т.е. лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего. предусматривает, что обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих; Согласно ст.

16 ФЗ «» гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находится на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; Непосредственное подчинение и подконтрольность одного государственного гражданского служащего другому предполагает прямое подчинение и прямой контроль, без посредствующих звеньев, без посредствующих участников. Непосредственным начальником является ближайший к подчиненному прямой начальникИсходя из буквального толкования нормы права, непосредственным начальником является ближайший к подчиненному прямой начальник. 23 Марта 2018, 21:00 0 0 1571 ответ 680 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Адвокат, г.

Череповец Бесплатная оценка вашей ситуации Анастасия.

добрый вечер. Вышестоящее руководство (Управление) настаивает на запрете на совместную деятельность.Есть ли какие-то нормативные акты на уровне РФ и ЯНАО, которые бы запрещали совместную работу в одной организации в прямом подчинении. Помимо указанных коллегами имеется также следующий нормативный акт :Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 N 568 (ред. от 15.02.2017)

«О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом „О противодействии коррупции“ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»

В его п.1,3 указывается, что 1.

Установить, что на работников, замещающих должности в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования,иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами (далее — фонды и иные организации), назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, и должности в фондах и иных организациях, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов (далее — работник), распространяются следующие ограничения, запреты и обязанности.3.

Установить, что работники, замещающие должности, указанные в абзаце первом настоящего постановления, и граждане, указанные в настоящего постановления, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего фонда или иной организации, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, за исключением работников, замещающих должности (кроме предусмотренных настоящего постановления) в федеральных государственных учреждениях или в федеральных государственных унитарных предприятиях (федеральных казенных предприятиях), созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и граждан, претендующих на замещение указанных должностей.В Уставе Вашей организации должно быть прописано, на основании чего она создана. Скорее всего, на основании постановления главы администрации соответствующего муниципального образования (т.е.

не на основании федерального закона), муниципальным служащим Вы не являетесь.

Какого -либо перечня, указанного в п.1 Постановления, куда были бы внесены муниципальные бюджетные учреждения, я также не нашёл. Таким образом, отвечая на Ваш вопрос, полагаю, что нормативные акты, запрещающие совместную работу в Вашей ситуации, отсутствуют.С уважением, адвокат Сергей Нестеров. 23 Марта 2018, 23:26 0 0 2769 ответов 880 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Москва Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте, сотрудники МУП не являются ни государственными, ни муниципальными служащими, соответственно, в части конфликта интересов следует руководствоваться не положениями законов о противодействии коррупции и государственной гражданской службе, а ФЗ РФ «О некоммерческих организациях». В ст. 27 данного закона «Конфликт интересов» есть определение заинтересованных лиц при взаимодействии с которыми возможен конфликт интересов, это — организации или граждане, которые являются поставщиками товаров (услуг) для некоммерческой организации, крупными потребителями товаров (услуг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано некоммерческой организацией, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации. Вы к данной категории не относитесь, поэтому никакого конфликта интересов быть не может.

Опишите всю ситуацию в заявлении в конфликтную комиссию, получите ответ, если ситуация повторится — обжалуйте действия в вышестоящую организацию.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+