Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Соут правила проведения

Соут правила проведения

Соут правила проведения

Проведение СОУТ: порядок и сроки процедуры, результаты оценки


Действующее законодательство обязывает каждого работодателя периодически проводить специальную оценку условий труда (СОУТ). Это мероприятие направлено на обеспечение безопасных и комфортных условий работы для персонала, а также на определение гарантий, предусмотренных нормативно-правовыми актами для некоторых категорий сотрудников. Разбираемся, как проводится спецоценка и какими могут быть ее результаты.

Как мы уже сказали, организация СОУТ — это обязанность каждого работодателя, который имеет наемных сотрудников. По сути, спецоценка представляет собой мероприятие, направленное на выявление опасных или вредных факторов, способных оказать негативное влияние на здоровье сотрудников.

Она призвана определить степень воздействия выявленных факторов на работников, а также выяснить, насколько существующие показатели отличаются от установленных норм. Также в ходе мероприятия выполняется анализ эффективности средств, которые применяются для защиты персонала.

Проведение спецоценки регламентирует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон №426-ФЗ). После принятия данного закона положение о СОУТ было включено в Трудовой кодекс РФ (в статью 212). Методика проведения и форма отчета о проведении СОУТ вместе с классификатором вредных и/или опасных производственных факторов утверждены приказом Минтруда России от 24 января 2014 года №33н (далее — Приказ №33н).

Порядок контроля над СОУТ до недавнего времени регулировался приказом Минтруда РФ от 21 апреля 2017 года №377н, ему на смену пришел приказ Роструда от 23 августа 2020 года №231, утвердивший новый административный регламент.

Этот документ больше предназначен для должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости, но в плане ознакомления может быть полезен для работодателя.

Однако основополагающим актом выступает именно Закон №426-ФЗ.

Обратите внимание СОУТ проводится специализированными компаниями, к которым предъявляется ряд требований.

Сотрудничество компании-работодателя и компании, оказывающей услуги по проведению СОУТ, происходит на основании договора, имеющего гражданско-правовой характер. Тем работодателям, которые планируют проведение СОУТ, необходимо в первую очередь разобраться, из каких этапов складывается это мероприятие. Итак, в процессе подготовки и непосредственно проведения СОУТ выполняются следующие действия:

  1. Создается комиссия по проведению спецоценки. В соответствии со статьей 9 Закона №426-ФЗ в состав комиссии включаются представители работодателя и представители профсоюза. К количеству членов комиссии предъявляется особое требование — их число не должно быть четным, а конкретное количество членов устанавливается исходя из штатного расписания работодателя. Если СОУТ проводится в крупной организации, имеющей несколько территориально распределенных подразделений, разрешается создавать несколько комиссий в каждом из них. Нужно отметить, что представители компании, которая проводит спецоценку, в состав комиссии не включаются, а возглавляет ее работодатель или представитель работодателя. Ознакомить с приказом о проведении СОУТ необходимо всех членов комиссии под подпись.
  2. Разрабатываются и утверждаются график СОУТ и перечень оцениваемых рабочих мест. Обязанность возложена на комиссию по СОУТ. Именно она должна составить перечень рабочих мест и утвердить его. Как следует из текста письма Минтруда России от 14 марта 2016 года №15-1/ООГ-1041, в данный перечень не включаются свободные (вакантные) рабочие места — на них СОУТ не может быть проведена. Требования к заполнению перечня рабочих мест приведены в пункте 4 Инструкции по заполнению формы отчета о проведении СОУТ, утвержденной Приказом №33н, а требования к обозначению рабочих мест в перечне содержатся в пункте 2 части 2 статьи 18 Закона №426-ФЗ. График проведения СОУТ оформляется в произвольной форме, в нем указываются сроки и этапы проведения мероприятия. Такой график утверждается отдельным приказом или включается в упомянутый выше приказ о проведении СОУТ. Выбирается экспертная компания. К компаниям, которые специализируются на проведении СОУТ, законодательство предъявляет особые требования (смотрите статью 19 Закона №426-ФЗ). Такие компании должны иметь в штате определенное количество специалистов с соответствующими сертификатами. Кроме того, в структуре экспертной компании должна присутствовать аккредитованная лаборатория. Обязательное условие — наличие уведомления, подтверждающего включение в реестр Минтруда РФ. С экспертной компанией работодатель заключает договор, после чего у него возникает обязанность передать сведения о рабочих местах, подлежащих спецоценке, предоставить соответствующие разъяснения и предложения сотрудников (при наличии) по осуществлению на их рабочих местах идентификации производственных факторов. Независимость и беспристрастность специализированной организации и ее экспертов — необходимое условие для сотрудничества с такой компанией, в связи с этим следует изучить исчерпывающий перечень лиц и организаций, которые не могут проводить СОУТ — он содержится в части 2 статьи 22 Закона №426-ФЗ.

К сведению Информацию об организациях и экспертах, имеющих право на проведение СОУТ, можно бесплатно проверить на официальном сайте Минтруда России (http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations).

  1. Проводится идентификация производственных факторов. Она выполняется экспертом, представляющим специализированную организацию, на основании статьи 10 Закона №426-ФЗ и изучения сведений, которые были предоставлены работодателем, поэтому находиться непосредственно на оцениваемых рабочих местах эксперту не обязательно. Если опасных или вредных условий экспертом выявлено не будет, он предоставит работодателю заключение. На основе данного заключения работодателю надлежит подготовить и подать декларацию в территориальное подразделение Роструда. Идентификации не подлежат рабочие места, которые перечислены в части 6 статьи 10 Закона №426-ФЗ.
  2. Сдается декларация. После подготовки отчета работодателю в течение 30 дней с момента его утверждения необходимо подать декларацию в Роструд. Сделать это можно лично, отправив документ по почте, или онлайн (через сайт Роструда).
  3. Составляется отчет. Отчет по результатам СОУТ составляется экспертной компанией, его форма утверждена Приказом №33н. Этот документ содержит сведения об экспертной компании, перечень оцениваемых рабочих мест, карты СОУТ, протоколы выполнения измерений и исследований, а также сводную ведомость. Кроме того, в отчет включается перечень мер, которые необходимы для улучшения условий работы персонала и заключения экспертов.
  4. Выполняются исследования и замеры. Потребность в инструментальных измерениях возникает в тех случаях, когда по итогам идентификации были выявлены вредные или опасные факторы. Набор необходимых замеров и исследований зависит от специфики рабочего места.

Кроме того, работодателю надлежит ознакомить сотрудников с результатами СОУТ. Ознакомление происходит под подпись.

Сделать это также нужно в течение 30 дней с момента утверждения отчета. Вопрос, который волнует практически каждого работодателя — это сроки проведения СОУТ. На данное мероприятие работодателям дается шесть месяцев.

Если необходимость СОУТ возникла из-за создания рабочих мест или внедрения изменений, срок увеличивается до 12 месяцев. Работодатели, которые нарушили установленный порядок выполнения СОУТ или вообще не провели проверку, подлежат привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Наказание за данное правонарушение назначается в виде предупреждения или штрафа.

Размер штрафа для ИП и должностных лиц составляет от 5000 до 10 000 рублей.

Больше придется заплатить юрлицам: им за совершение правонарушения назначается штраф в размере от 60 000 до 80 000 рублей. Важно Давность привлечения к ответственности за данное правонарушение составляет год. Этот период исчисляется со дня совершения правонарушения, однако если оно является длящимся, то срок начнет отсчитываться с момента его обнаружения.

Этот период исчисляется со дня совершения правонарушения, однако если оно является длящимся, то срок начнет отсчитываться с момента его обнаружения. Если же ранее подобные правонарушения уже фиксировались в компании, должностное лицо может быть подвергнуто дисквалификации на период от одного года до трех лет. Штраф в случае совершения повторного правонарушения составляет от 30 000 до 40 000 рублей для ИП и должностных лиц и от 100 000 до 200 000 рублей для компаний.

Кроме того, юридическим лицам может грозить административная приостановка деятельности. Требование по проведению СОУТ распространяется на большинство рабочих мест (как мы уже говорили, ее обязаны организовывать те работодатели, которые используют наемный труд).

Некоторые руководители компаний полагают, что оценке подлежат только те рабочие места, которые можно отнести к потенциально опасным (например, если работа предполагает взаимодействие сотрудника со сложными механизмами). В действительности это не так: рабочие места нужно оценивать независимо от того, какая сфера деятельности и какие условия работы, будь то офис или оркестровая яма, к примеру.

На заметку Исключение составляют рабочие места фрилансеров, сотрудников, работающих дистанционно (на дому), и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями, которые являются физическими лицами без статуса ИП, или с работодателями — религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом. Положения Закона №426-ФЗ предписывают работодателям проводить СОУТ не реже чем раз в пять лет (если иное не установлено указанным законодательным актом).

Отсчет пятилетнего периода начинается с момента утверждения отчета о проведении спецоценки.

В ряде случаев выполняется внеплановая СОУТ. В частности, такая потребность возникает:

  1. если создаются новые рабочие места;
  2. если компания получила предписание от контролирующего органа;
  3. если изменился процесс производства, состав материалов, внедрилось новое оборудование и тому подобное (при условии, что изменения могут повлиять на работу сотрудников).

Внеплановая СОУТ проводится, если с работником компании произошел несчастный случай или же у сотрудника было выявлено профзаболевание.

Также подобная СОУТ требуется, если имеется мотивированное предложение профсоюза. Результатом спецоценки выступает присвоение оцениваемому месту класса условий труда. В зависимости от класса рабочего места, на котором трудится работник, ему могут назначаться соответствующие компенсации и льготы.

Так, например, сотрудник может рассчитывать на:

  1. сокращение рабочей недели;
  2. повышение оклада;
  3. увеличение продолжительности отпуска.

Итоги СОУТ оказывают влияние и на размер отчислений работодателя в Пенсионный фонд РФ.

Так, если рабочее место причислено к классу опасных условий, работодателю необходимо уплачивать взносы по дополнительным тарифам в размере 8%, а если к классу вредных — в размере от 2 до 7%. Также результаты СОУТ в некоторых случаях влекут за собой необходимость инициирования мероприятий по улучшению условий, в которых трудятся сотрудники. Итак, проведение СОУТ — это не формальность, а достаточно значимая для любой компании процедура, которая затрагивает одновременно несколько направлений.

Во-первых, отказ от спецоценки или несоблюдение требований при ее осуществлении влечет за собой административную ответственность.

Во-вторых, ее результаты могут помочь работодателю оптимизировать взносы в ПФР. И, безусловно, главное, на что направлена данная процедура, — это создание безопасных и комфортных условий на рабочих местах в организации. Для каждого руководителя компании актуальным является вопрос о том, как подобрать специализированную организацию, оказывающую услуги в сфере охраны труда.
Для каждого руководителя компании актуальным является вопрос о том, как подобрать специализированную организацию, оказывающую услуги в сфере охраны труда.

О нюансах выбора исполнителей для проведения оценки условий труда рассказывает директор компании Борис Анатольевич Гуреев: «Если вам необходимо провести спецоценку, обращаться нужно только в те компании, которые включены в реестр Минтруда РФ (наличие уведомления, выданного этим государственным органом, служит подтверждением того, что компания соответствует всем предъявляемым требованиям). Среди обязательных условий — наличие в составе экспертной организации собственной аккредитованной лаборатории. Кроме того, важнейшее значение имеет уровень профессионализма сотрудников и наличие у них соответствующего опыта.

Так, ЦОТ «Профи» работает в этой сфере услуг более десяти лет.

За это время мы помогли огромному количеству представителей различных отраслей и направлений бизнеса.

При этом в штате нашей компании трудятся исключительно высококвалифицированные специалисты с внушительным опытом работы. В распоряжении ЦОТ «Профи» — большой парк приборов, позволяющий производить точные измерения в короткие сроки.

И, конечно, клиентов привлекает ценовая политика нашей компании: мы оказываем услуги по среднерыночным ценам». P. S. Более полную информацию о проектах и предложениях ООО «Центр охраны труда «Профи» можно найти на сайте компании. Для связи достаточно заполнить онлайн-форму или совершить бесплатный звонок.

Для связи достаточно заполнить онлайн-форму или совершить бесплатный звонок. * ООО «Центр охраны труда «Профи» оказывает услуги на основании следующей разрешительной документации:

  1. «Аттестат аккредитации» №POCC RU.0001.21AE04 — выдан Федеральной службой по аккредитации 30 сентября 2014 года.
  2. «Уведомление о регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда» №15-4/В-4468 — выдано Минтруда РФ 12 октября 2015 года.
Рекомендуем прочесть:  Можно ли подать на разодочерение

Специализированные компании могут провести специальную оценку условий труда под ключ: от консультации до составления отчетов и деклараций.

Проведение специальной оценки условий труда обязательно для всех работодателей, в том числе ИП, заключивших трудовые отношения с физическими лицами. Несвоевременное проведение СОУТ может повлечь негативные последствия: от предупреждений и штрафов до уголовной ответственности. Стоимость проведения специальной оценки условий труда может зависеть от отраслевой принадлежности организации, количества рабочих мест и других индивидуальных особенностей компании.

При выборе организации для проведения СОУТ стоит прежде всего обращать внимание на репутацию компании и наличие у нее разрешительной документации.

Амелёхин Леонид АлександровичОтветственный редактор Мнение редакции Со­труд­ни­чест­во с на­деж­ной ком­па­ни­ей, спе­ци­а­ли­зи­ру­ю­щей­ся на вы­пол­не­нии СО­УТ, мо­жет стать га­ран­ти­ей то­го, что все ра­бо­ты бу­дут вы­пол­не­ны в со­от­вет­ст­вии с уста­нов­лен­ны­ми тре­бо­ва­ни­я­ми и, что не­ма­ло­важ­но, в за­ра­нее ого­во­рен­ные сро­ки.

Читайте такжеСреда, 12.02.2020 Среда, 12.02.2020 Понедельник, 30.12.2019

Как провести спецоценку: напомним основные правила

Закрыть Каждый год компания СКБ Контур проводит конкурс для предпринимателей «», в нем участвуют сотни бизнесменов из разных городов России — от Калининграда до Владивостока. Благодаря конкурсу мы создали вдохновляющую коллекцию бизнес-историй, рассказанных людьми, которые превращают небольшие стартапы в успешные компании. Их опыт и cоветы будут полезны каждому, кто задумывается об открытии своего дела.

Для старта необходимы некоторые предварительные условия: идея, немного денег и, что самое важное, желание начать Фред ДеЛюка Основатель Subway

Выпуск № 25 2 ноября 2018 До 31 декабря 2018 года все организации обязаны провести специальную оценку условий труда (СОУТ). Рубежная дата связана с тем, что именно до этого срока действительны результаты аттестации рабочих мест (АРМ) — процедуры, которая была принята до 2014 года, когда ей на смену утвердили СОУТ.

Порядок проведения спецоценки условий труда принят Федеральным законом в ред.

(далее — Закон № 426-ФЗ). Напомним основные этапы для тех, кто еще не успел аттестовать рабочие места по новым правилам, и тех, кому в ближайшее время предстоит проходить эту процедуру вновь.

Внутренняя комиссия по проведению СОУТ может быть создана в организации только на основании приказа директора. Приказ определяет поименно членов комиссии, ее руководителя и регламент деятельности. В состав комиссии должны войти специалист по охране труда, представители профсоюзной организации, если таковая есть, а если нет — уполномоченные (доверенные) лица по охране труда от трудового коллектива (таково требование некоторых региональных ГИТ).

Возглавляет комиссию работодатель или его полномочный представитель.

Закон не называет необходимое количество членов комиссии, но содержит уточнение — количество должно быть нечетным ( Закона № 426-ФЗ). Комиссия должна определить список рабочих мест, которые подлежат оценке. Если это начальная СОУТ или закончилось действие результатов АРМ, проводится спецоценка всех рабочих мест: и офисных, и производственных.

Исключение составляют место работы дистанционных сотрудников. Аналогичные рабочие места — такое понятие вводит Закона № 426-ФЗ — выборочно.

Замеры проводятся на 20 % от общего числа аналогичных рабочих мест, но не менее двух. Результаты СОУТ потом распространяются на оставшиеся.

После определения перечня рабочих мест комиссия должна составить график проведения спецоценки и утвердить его приказом директора. Если СОУТ проводится поэтапно, следует учесть, что некоторые рабочие места должны быть обследованы в первую очередь (письмо Минтруда России ):

  1. если условия работы дают право на гарантии и компенсации;
  2. если должность или специальность дает сотруднику право на досрочную трудовую пенсию по старости;
  3. если по результатам предыдущей аттестации/спецоценки были определены вредные и/или опасные условия труда ( Закона № 426-ФЗ).

Иногда у работодателя возникает необходимость провести внеплановую спецоценку.

Закон № 426-ФЗ выделяет несколько оснований ( Закона № 426-ФЗ):

  1. изменение производственного процесса или замена оборудования, которые способны изменить условия труда;
  2. создание новых рабочих мест;
  3. изменение состава сырья, которое может негативно влиять на сотрудника;
  4. по предписанию инспектора ГИТ;
  5. обоснованное предложение выборного органа о пересмотре результатов действующей СОУТ.
  6. изменение средств индивидуальной и/или коллективной защиты;
  7. несчастный случай или выявленное заболевание, связанные с выполнением трудовых обязанностей;

В зависимости от оснований работодатель обязан провести внеплановую оценку в срок от 6 до 12 месяцев ( Закона № 426-ФЗ).

Следующий этап — найти лицензированную организацию, которая и проведет оценку рабочих мест. Выбрать ее можно в перечне, который представлен .

После подписания договора работодатель должен передать организации всю информацию по условиям труда: документы, технологические карты, планировки помещений и пр.

На этом этапе проводится идентификация и оценка факторов, негативно влияющих на сотрудников.
Их подразделяют на:

  1. психофизиологические (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов слуха, зрения и др.).
  2. физические (движущиеся механизмы, электрический ток, открытые режущие механизмы и пр.);
  3. биологические (микробы, бактерии, вирусы);
  4. химические (газы, агрессивные жидкости, токсичные пыли и пр.);

Нанятая организация идентифицирует вредные/опасные факторы в соответствии со спецификой организации и передает этот перечень комиссии на утверждение ( Приказа Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н в ред.

Приказа Минтруда РФ ). Затем происходит измерение реальных показателей по каждому рабочему месту. На основе этого исследования рабочим местам присваивается класс: 1 класс — оптимальные условия труда, 2 — допустимые, 3 — вредные и 4 — опасные (, Закона № 426-ФЗ). В Контур.Персонале сведения об условиях труда всегда доступны: информация хранится как в штатной единице, так и в личной карточке сотрудников Лицензированная организация, с которой у работодателя заключен договор, подводит итоги и собирает их в отчет.

В Контур.Персонале сведения об условиях труда всегда доступны: информация хранится как в штатной единице, так и в личной карточке сотрудников Лицензированная организация, с которой у работодателя заключен договор, подводит итоги и собирает их в отчет. Форма отчета представлена в Приказе Минтруда России от . В ней содержатся:

  1. карты спецоценки с указанием класса условий труда по конкретным рабочим местам;
  2. перечень рабочих мест и перечень вредных и (или) опасных факторов;
  3. протоколы исследований и измерений производственных факторов;
  4. протоколы по оценке эффективности СИЗ и пр.
  5. сведения об организации, проводившей специальную оценку;

Отчет должны изучить и подписать все члены комиссии во главе с руководителем.

Подписание должно быть зафиксировано протоколом заседания комиссии.

Если один из членов комиссии по какой-то причине не может принимать участия в работе, издается дополнение к приказу на проведение СОУТ о замене одного из членов комиссии.

Если кто-то не согласен с результатами спецоценки, может сформулировать свои возражения в письменном виде. Важно, что последним подписывает отчет руководитель компании-нанимателя.

Его виза на титульном листе отчета и станет отправной точкой для дальнейших шагов. Не позднее чем через три рабочих дня после утверждения отчета работодатель обязан сообщить организации, которая проводила СОУТ, что отчет принят.

Сделать это можно любым удобным способом, подтверждающим дату отправки, направив подрядчику копию подписанного отчета. Еще один важный документ, который работодатель составляет на этом этапе, — декларация соответствия условий труда на рабочих местах госнормативам охраны труда.

Такую декларацию подают в ГИТ, если по результатам СОУТ не выявлены вредные и/или опасные факторы и рабочим местами присвоены классы 1 — оптимальный и 2 — допустимый. На это отводится не более 30 рабочих с дней с даты утверждения отчета руководителем.

Декларация может быть передана лично в региональную государственную инспекцию по труду, выслана почтовым отправлением или подана в электронном виде, через сайт Федеральной службы по труду и занятости (Приложение 2 к Приказу Минтруда России в ред. Приказа Минтруда РФ ). Не позднее чем через 10 рабочих дней госинспекция должна уведомить компанию о том, что приняла декларацию, или вернуть документ на доработку.

Прежде всего работодатель должен под подпись ознакомить каждого сотрудника с итогами проведенной спецоценки (, Закона № 426-ФЗ). Сделать это надо в течение 30 дней с момента утверждения отчета.

Срок можно продлить, если сотрудник был в длительном отпуске или командировке, на больничном и пр.

Подписи можно оставить в карте спецоценки. Если на рабочем месте сотрудники меняются часто и в карте не осталось места, можно составить отдельный лист ознакомления. Если спецоценка проводится впервые, с каждым сотрудником следует заключить дополнительное соглашение к трудовому договору — тем более что пункт об условиях труда входит в список обязательных для трудового договора.

Когда впоследствии будут приходить новые сотрудники, класс рабочего места и условия труда должны быть сразу указаны в трудовом договоре. Кроме того, разместите на сайте своей компании информацию о присвоенных классах рабочих мест и перечне мероприятий по охране труда. Сделайте это не позднее 30 календарных дней со времени утверждения отчета ().

И последний этап этого долгого пути — сообщить о результатах спецоценки ФСС. В первый же отчет по обязательному социальному страхованию (форма 4-ФСС) внесите соответствующие сведения. В действующей редакции Кодекса об административных правонарушениях выделен целый раздел, описывающий санкции для организаций-нарушителей.

КоАП содержит несколько оснований для взысканий: Основание Объект Сумма штрафа, руб. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда Должностные лица От 2 000 до 5 000 или предупреждение ИП От 2 000 до 5 000 Юридические лица От 50 000 до 80 000 Непроведение или нарушение установленного порядка проведения СОУТ Должностные лица От 5 000 до 10 000 или предупреждение ИП От 5 000 до 10 000 Юридические лица От 60 000 до 80 000 Допуск работника без прохождения обучения и проверки знаний, без обязательных медосмотров и пр. Должностные лица и ИП От 15 000 до 25 000 Юридические лица От 110 000 до 130 000 Необеспечение работников СИЗ Должностные лица и ИП От 20 000 до 30 000 Юридические лица От 130 000 до 150 000 Повторное правонарушение в сфере охраны труда Должностные лица От 30 000 до 40 000 или дисквалификация от одного до трех лет ИП От 30 000 до 40 000 или приостановление деятельности до 90 суток Юридические лица От 100 000 до 200 000 или приостановление деятельности до 90 суток Читайте также: Подписаться × Выпуск № 25, октябрь 2018 Специальная оценка условий труда Варвара Смирнова Алексей Парфентьев Загрузить ещё

С 1 сентября спецоценку условий труда нужно проводить по измененным правилам

Опубликован Приказ Минтруда России от 27.04.2020 № 213н «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2020 г.

№ 451-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»

. В некоторые нормативные правовые акты Минтруда внесены поправки, касающиеся процедуры проведения СОУТ.

Рекомендуем прочесть:  Распечатать инн по номеру

Всё это связано с принятием Федерального закона от 27 декабря 2020 г.

№ 451-ФЗ. Указанным законом была усовершенствована процедура проведения спецоценки, внесены корректировки в правила применения её результатов, а также усилен контроль за внесением сведений о результатах СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учёта результатов проведения СОУТ (далее — ФГИС).

Напомним основные нововведения, внесённые Законом № 451-ФЗ:

  1. работодателям запретили применять результаты СОУТ, пока сведения о них не появятся в ФГИС;
  2. установлено, что декларация соответствия условий труда также начинает действовать только после внесения информации в ФГИС. Ранее декларация считалась действительной со дня утверждения отчёта о спецоценке;
  3. в отчёт о спецоценке должны включаться замечания и возражения работника относительно её результатов, представленные в письменном виде. Работодатель обязан рассмотреть такие возражения и провести при необходимости внеплановую СОУТ.
  4. закреплена обязанность организаций, проводящих спецоценку, по передаче в ФГИС определённых сведений и получению для предстоящей спецоценки идентификационного номера, который присваивается в автоматическом режиме и включается в отчёт о её проведении;

Такие организации теперь должны каждый раз получать в ФГИС идентификационный номер предстоящей спецоценки. Сделать это нужно до начала соответствующих работ, но не позднее чем через пять рабочих дней со дня заключения с работодателем ГПД о проведении СОУТ. Затем этот номер необходимо сообщить работодателю до начала выполнения работ по проведению спецоценки.

Уведомление о получении идентификационного номера может быть направлено в адрес работодателя на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Кстати, идентификационный номер необходимо будет указывать на титульном листе отчёта о результатах проведения спецоценки. Установлено, что в целях выявления на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов работодателям дополнительно придётся представлять результаты, полученные при осуществлении следующих мероприятий:

  1. федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
  2. организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда;

Правда, все эти материалы предоставляются работодателем только при их наличии.

По новым правилам отчёт о проведении СОУТ должен быть составлен, подписан всеми членами комиссии и утверждён её председателем в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю организацией, которая провела спецоценку. К отчёту о результатах проведения СОУТ необходимо будет прилагать замечания и возражения конкретного работника относительно результатов спецоценки, проведённой на его рабочем месте. Да, можно. Организация, которая провела СОУТ, в течение тридцати календарных дней после передачи в ФГИС сведений о результатах проведения спецоценки вправе внести изменения в переданные сведения.

Как известно, государственная экспертиза условий труда осуществляется в том числе для определения качества проведения спецоценки.

Теперь проведение такой экспертизы может инициировать Роспотребнадзор в рамках мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Начало действия документа — 01.09.2020. Специалисты лучшей компании для бухгалтера : Подписывайтесь на «Утреннего бухгалтера». Все для бухгалтера.

  1. © 2001–2020, Клерк.Ру.

18+

Методика проведения СОУТ: пошаговая инструкция для специалиста по охране труда

Статья для специалистов по охране труда, которые еще не проводили спецоценку или не уверены в своих знаниях.

Расскажем про изменения с 2020 года, этапы спецоценки и что делать на каждом из них. Поможет избежать ошибок и штрафов Специальная оценка условий труда (далее — СОУТ) включает четыре обязательных этапа. Нельзя менять последовательность этапов.

Каждое новое мероприятие можно начинать только после того, как закончено предыдущее.

Иначе нарушите порядок СОУТ. Если нарушить процедуру СОУТ или не провести вовсе, то административный штраф составит ():

  1. от 5 000 до 10 000 рублей — для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
  2. от 60 000 до 80 000 рублей — для организаций.

Продолжительность этапов разная.

Самый длительный и трудоемкий — подготовительный этап. Шаг 1. Работодателю нужно проанализировать, на каких рабочих местах проводить спецоценку:

  1. составить список рабочих мест, на которых заканчивается СОУТ в ближайшие полгода. Важно: спецоценку новых рабочих мест в организации нужно провести в течение 12 месяцев;
  2. составить список рабочих мест, где меняли технологическое оборудование и сырье. На внеплановую СОУТ таких мест — полгода.

Шаг 2.

Сформировать перечень рабочих мест, где нужно провести СОУТ. Он понадобится для технического задания, которое станет основой договора или контракта на спецоценку. Требования по подбору экспертной организации указаны в Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Процедура выбора исполнителя — экспертной организации практически одинакова для коммерческих и бюджетных организаций:

  1. Конкурсная комиссия, организованная при контрактно-договорном или юридическом отделе, рассматривает предложения специалиста и выбирает исполнителя, соответствующего по цене.
  2. Специалист по охране труда составляет техническое задание, где в том числе указаны требования к экспертной организации. Как правило, организация-заказчик запрашивает коммерческое предложение в разных экспертных организациях. Такой запрос составляют в виде письма, где указывают количество рабочих мест, прилагают карточку организации. Полученные коммерческие предложения регистрируют в журнале и передают конкурсной комиссии.

Обязательно проверьте, что организация-исполнитель входит в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, на России: Шаг 3. После того как вы совместно с конкурсной комиссией выберете экспертную организацию, процессом заключения договора будут заниматься юристы вашей организации. Вы в этот момент должны подготовить документы:

  1. сведения о СНИЛС сотрудников;
  2. список работников, получающих гарантии и компенсации;
  3. перечень оборудования, машин, инструментов на рабочих местах.
  4. карточку организации с реквизитами для оформления договора;
  5. приказ о проведении СОУТ и утверждении руководителем организации графика ее проведения;
  6. список контингентов на медосмотр;
  7. штатное расписание с указанием, трудятся ли на должностях или профессиях инвалиды;

Подготовка этой информации занимает время.

Начните собирать документы заранее, чтобы не затягивать процесс СОУТ.

На этом этапе выбранная экспертная организация сообщает заказчику, когда ее эксперты и сотрудники лаборатории начнут СОУТ. Шаг 4. Когда эксперты придут к вам, проведите с ними вводный инструктаж по охране труда. Вместе определите, на каких местах будете проводить декларирование, а на каких — замеры.

Сопровождайте экспертов во время замеров. Идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов нужно проводить в присутствии работников. Но если, например, СОУТ проводят в медицинской организации, нельзя проводить исследования при пациентах.

Постарайтесь правильно организовать замеры, чтобы работник понимал, что проводится в отношении его рабочего места. Шаг 5. После замеров, пока эксперты будут интерпретировать результаты исследований и составлять отчет, подготовьте декларацию соответствия условий труда.

Эксперты организации, которая проводит СОУТ, это делать не обязаны, но могут пойти на встречу и помочь с ее подготовкой.

Обратите внимание! Отчет вам направят для обсуждения. На этом этапе вы вправе проверить все карты СОУТ, протоколы, заключения экспертов и даже, возможно, найти свои ошибки в наименовании рабочих мест или структурных подразделений. В дальнейшем, когда экспертная организация привезет вам готовый подписанный отчет, никакие изменения внести уже будет нельзя.

Шаг 6. Когда работодатель получил от экспертной организации бумажный вариант отчета о проведении СОУТ, можно применить результаты СОУТ.

Для этого составьте:

  1. план действий по выполнению мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Например, эксперт может написать в рекомендации: «на рабочем месте № 078А снизить воздействие вредного производственного фактора (тяжесть труда)». Поскольку специалист по охране труда присутствовал во время замеров, он знает, что на этом рабочем месте нужно заменить стул на компьютерное кресло с регулируемой по высоте подставкой и подвижной спинкой. Это снизит нагрузку на позвоночник во время вынужденной позы сидя.
  2. план мероприятий по улучшению условий и охраны труда по результатам СОУТ. В отчете экспертной организации есть перечень рекомендованных мероприятий по отдельным рабочим местам;

Шаг 7. Пока составляете планы, параллельно подпишите отчет членов комиссии и утвердите отчет у председателя комиссии. Если кто-то из комиссии не соглашается подписывать отчет, разъясните, что члены комиссии обязаны расписаться.

Как вариант: если есть какие-то замечания, нужно написать особое мнение и приложить его к отчету. Шаг 8. Издайте приказ о применении результатов СОУТ.

Этот приказ знаменует собой заключительный этап спецоценки. Шаг 9. Издайте приказ о применении результатов СОУТ после того, как отчет утвердит председатель комиссии по проведению СОУТ. Шаг 10. Отправьте копии отчета в экспертную организацию и подайте декларации в трудовую инспекцию — это важный этап.

Не ошибитесь и не опоздайте. Сроки:

  • Не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки — срок подачи декларации в ГИТ (, утв. Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н).
  • После того как вы отправите декларацию СОУТ в ГИТ, а бухгалтерия передаст копию сводной ведомости о проведении СОУТ в ФСС РФ, письменно ознакомьте работников с картами спецоценки, а также разместите сводную ведомость и утвержденный работодателем план мероприятий по улучшению условий труда на своем официальном сайте. Срок для этого — не более 30 дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.
  • Не позже 3 рабочих дней с момента утверждения отчета отправьте отсканированную копию титульного листа почтой с уведомлением, а также по факсу или по электронной почте в организацию, которая провела у вас СОУТ. Если этого не сделать или нарушить сроки, вас оштрафуют до 80 000 рублей по ч. 2 ст. 5.27.1. КоАП РФ.

Спецоценка условий труда заканчивается в день, когда утвердили отчет о проведении СОУТ. С 1 января 2020 года вступили в силу глобальные изменения в «О специальной оценке условий труда».

Бесплатные вебинары по охране труда Эксперты-практики.

Онлайн-тесты. Сертификаты Контур.Школы Учтите, что теперь:

  • Работодатель сможет использовать результаты проведения СОУТ только при условии, что сведения внесены во ФГИС СОУТ. Результаты, где есть сведения, составляющие гостайну или иную охраняемую законом тайну, можно применять со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. Это следует из обновленной части 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Следовательно, гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда можно назначать не с момента утверждения отчета о проведении СОУТ председателем комиссии, а с момента выгрузки отчета во ФГИС СОУТ. Помните, что подтвердить факт размещения сведений о результатах в ФГИС СОУТ — обязанность экспертной организации.
  • Срок действия декларации СОУТ с 1 января 2020 года отсчитывается не с момента, когда утвержден отчет о проведении СОУТ, а с момента выгрузки отчета во ФГИС СОУТ.
  • Работодатель вправе требовать от организации, которая проводит СОУТ, подтвердить факт, что сведения о результатах размещены в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ). Это следует из дополнений пункта 5 части 1 статьи 4 в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
  • Отчет о проведении СОУТ нужно подписать не обычной, а усиленной квалифицированной электронной подписью. Также допускается направлять отчет по почте с уведомлением.

Установлен срок для утверждения отчета о проведении СОУТ — не позднее 30 календарных дней с момента, как отчет получен от экспертной организации (ч.

2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Ранее такого срока не было. Также рекомендуем почитать статью «». Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+